解放军缩陆军 大扩海空军

核心提示：中国大陆解放军以往着重陆军，未来不排除会大幅地裁减陆军员额，增加海军、空军、二炮的打击力量，把海空军、二炮部队作为优先发展重点。

凤凰卫视2013年11月20日《军情观察室》，以下为文字实录：

董嘉耀：本周关注另外一个焦点，几天前中共中央发出了三中全会的决议文，非常长，引起外间关注。而当中也有专门的文章提到国防和军队的建设，解放军要有重大的变革，当中有加有减，而且指挥体系，指挥的机关都有变化，我们看一个片段。

解说：据大陆官方《解放军报》报道，中共的十八届三中全会有关改革的重大问题的决定当中，有相当的篇幅提到了深化国防和军队的改革，引起海外强烈关注。中国大陆解放军要求要建设能够打胜仗的强军的目标，同时着力解决制约国防和军队建设，发展的突出的矛盾问题。同时提到解放军要加强军事战略指导，深化军队的体制编制的调整改革，优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种的管理的领导体制，同时要健全军委联合作战的指挥机构和战区联合作战的指挥体系，推进联合作战训练和保障体制的改革。

在这份中共最高层的文件提到，解放军要完善新型的作战力量的领导体制，加强资讯化建设的集中统管，优化武装员警部队，力量结构和指挥管理体制，同时还要优化中国大陆军队的规模和结构，调整改善解放军的军兵种的比例，官兵的比例、部队和机关的比例，裁减减少非战斗人员和机构，同时依据不同方向的安全需求和作战任务的改革部队的编程，加快新型作战能力的建设，对于中共这份有关军队改革的重要文件，香港的《大公报》引述中国大陆自己的军事专家分析说，中国现在的军委和四总部的机关实行的是军令、军政合一的体制，是一种和平时期的建设的模式，机构人员规模庞大，同时各军兵种之间的协调不足，不能够适应现代战争的需要，而健全军委联合作战指挥机构就是要实现军委对陆军、空军、海军、二炮和其他新型作战力量的统一联合指挥，更多军事力量向作战、训练、情报等方向倾斜。

中国大陆的军事专家分析，未来可能涉及到解放军的中央军委和四总部机构的较大规模的调整、合并、裁减等相关的改革。另外现行的解放军七大军区的体制沿用了二十多年，职能上解放军大的军区主要是领导陆军，而解放军今后的改革方向将要实现对各军兵种的联合的指挥作战，加强重点战略方向，特别是海陆边疆的军事威慑，为了适应现代化战争的要求，未来解放军的海空二炮部队的军兵种要加强，改变大陆军的格局。

而西方媒体也注意到解放军的国防大学的教授也提到，在解放军的改革当中注意到未来的现代化、资讯化战争当中解放军的海陆空二炮部队兵种作用要提升，航母部队、核潜艇部队、反导弹部队、信息化作战部队，网络战部队等新型的作战力量，将在未来战争发挥关键的作用。

而在进球的解放军改革当中，会向海军、空军、二炮和其他新型的作战力量倾斜，这些部队的兵力规模、武器装备、领导体制等方面会加强，而对于解放军陆军传统的步兵、炮兵、装甲兵部队的兵种，除了规模上会适当的裁减，还要不断地提升资讯化作战条件下的作战的水平。而这份中共最高的文件还提到，要减少解放军非战斗机构和人员。

而中国大陆的军事专家就认为，这也意味着目前民众意见比较大的解放军军队的文工团、体育团等相关附属的非战斗的队伍将迎来大规模的裁减，而中国国防大学的教授也指出，这次这份中共的文件还反覆地强调了具备联合作战，同时也显示未来解放军要强调联合作战，把以往过去陆军为大，海空军部队，二炮部队，作为辅助的体制，迈向建立短平快的高效的指挥链，整合海陆空二炮部队，提升联合作战、联合指挥，一体化作战能力。中国大陆的军方人士还披露说，这次文件当中提到的所谓解放军新的新型的作战力量，主要是指解放军、海军、空军，还有二炮部队新装备的最新的研发和部署，要减少中国大陆军方与美军在军事装备上的巨大的差距。

同时，中国大陆解放军以往着重陆军，未来不排除会大幅地裁减陆军的员额，增加海军、空军、二炮的打击力量，把海空军、二炮部队作为优先发展的重点。另外，中国大陆军方人士还披露说，未来十年解放军的改革，可能还包括建立解放军新的军种，包括网络司令部和网络军队，以及解放军在二炮、总装和空军的基地上整合出解放军一个“天军”部队，以提升整个军兵种的实力和结构。

《军情观察室》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

主持人：董嘉耀【主持人专区】

首播时间：（周三）21:50－22:30

重播时间：（周四）04:10－04:50，15:15－15:55

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