钟南山:推行检测制度防禽流感
解说:钟南山指出死亡的四例感染禽流感的个案呢,都是因为没有获得及时治疗,一方面是患者自己的不重视,而更主要的原因是因为家庭的贫困,因此,他建议政府应该承担起这样的公益责任,为所有患上了流感的病人进行治疗和监测,因为这是防止禽流感扩散在目前唯一有效的方法。
全国人大代表钟南山:这涉及到谁来管,谁来买单,这个问题。所以现在这个问题呢,就是说,假如说他能够早一些得到治疗的话呢,对他本人,因为这四例都死了,他本人可能就能活,但是这个还不是最主要的,最主要是什么呢,假如这真是一个有出现什么时候出现一个跳跃,出现人传人的话,那这一个早一些进行隔离,进行对他的接触者的监测,早一点进行治疗呢,那有可能就防治一个禽流感的流行。
解说:钟南山说,目前是流感的高峰期,当局正在监测是不是出现了新的流感病毒,或者是禽流感的变异,而农业部官员就表示,由于雪灾造成的低温天气,而使得病毒容易滋生,当局会做好防范工作。
李金详:目前,全国各个省市正在积极的进行春季的防控,春季的免疫工作,农业部呢,准备了50亿毫升家禽的疫苗,所以各地呢,正在紧张得免疫,第二个呢,加强疫情检测。
解说:根据农业部公布的数字,在2007年有四宗禽流感个案,08年上报了12宗,其中两宗被确认,凤凰卫视闾丘露薇北京报道。
闾丘:其实可以看到政府的行政能力,他不单是涉及到几条人命的问题,他可能涉及到一个疫情的蔓延,整个国家这样一个运作的事情。
禽流感话题引发两会热议
北京大学政府管理学院教授李成言:对,对,我自己感觉到呢,从03年SARS事件之后呢,我们在整个预防危机事件这方面,政府还是加大了建设的力度,有很多的成效。另外一方面呢,在整个这个公共设施的预防,在设施建设方面,应该说还是有很大得进步的,但是我自己觉得最大的问题有两条,一个在整个监测并治疗的水平上,很有限,你不能都去依靠一个钟南山,钟南山毕竟是一个大院士,全国那么大的地方,怎么事事都要钟南山去呢,水平太低,我自己感觉到的。
第二个,我们整个预防危机包括疫情这样一股监督体制健全上,还有问题,就不是很完善的,就是怎么去监督这个体制运作,这个很重要。出现了一个禽流感,马上有政府某个监督部门,上去以后,我不一定去抢救,但是我要监督你怎么抢救,这个非常重要。
时事评论员曹景行:还有一些利益问题,地方上还是觉得。这样的。
闾丘:谁买单,谁负责的。
北京大学政府管理学院教授李成言:对。
时事评论员曹景行:谁买单,谁负责,还有这个事情我还是不希望,我这里的一个。
闾丘:丑闻。
时事评论员曹景行:或者是一个不好的的这类行为,然后造成地方上的经济利益的损失,这样的话呢,现有的制度就会形同虚设了。
北京大学政府管理学院教授李成言:也有这个问题。你说这个是在地方上,为了地方利益,部门利益可能采取一些保护主义。
闾丘:那这样的话,就是明天要公布行政改革方案,谈到这个大部制,它不会跟中央和地方上的协调,或者说服从也好,会不会有一点影响,因为像那个劳动保障部的田昌平还呼吁各省市不要为了自己各自的利益,而影响农民工的这个劳保。
北京大学政府管理学院教授李成言:他恰恰揭露了一个问题,很有意义的,我觉得大部制改革也是一个方面要解决这个问题,就是加大中央对各个省一些资源的综合整治和控制,这个很重要。包括危机事件爆发,这一次南方的样的一个雪灾事件,还有其他的危机事件的处理,大部制可能在某些方面要解决这个矛盾。
两会热点话题专家分析解读
时事评论员曹景行:还有个就是像刚才讲到的那些事件当中,有一些体制上的,特别是资源上考虑到的,比如说禽流感,那好,禽流感发生的那个地点,是吧,得把那个鸡杀光,以后国家有补贴的,但是这个地方发生了,周围的鸡全卖不出去了,都没有人来管了。
北京大学政府管理学院教授李成言:全卖不出去了,谁管。这是很难的,不能全管了。
时事评论员曹景行:但是这样的话,就会造成这个地方上,要造成这么大的损失,这么大,大家所有的人都会反对,对不对,反对把件事情曝光。
闾丘:包括地方上的百姓都会带有一些想法。
北京大学政府管理学院教授李成言:对,这是很正常,我觉得这是一个经济利益的驱动,主要是他造成更大规模的损失,政府怕投入太多,百姓怕涉及到自己损失太大,如果这两个方面,协调不好的话,我想这个问题非常难以解决。
曹景行:但这个情况下,我觉得政府的体制的方面,可能还得适应现在这种现实的情况。不能不考虑这个问题,不能只考虑自己的这个地方,地方政府它有它的财力的限制。
吕丘:您觉得呢,有什么方法可以解决这样一个矛盾呢?
李成言:我觉得这个矛盾要解决,一个是中央要从高处来抓这个问题,可能它的力度会更大一点。再一个呢,就是要在整个财政的分配上,要有专项资金来支持这个工作,非常重要。因为这是一个利益问题,不能不关注,地方官员要关注,老百姓要关注。如果中央专门有这样一个专项拨款资金,我想这个问题没有那么严重。
曹景行:或者特别的保险体制。
李成言:保险体制也可以解决,也会建立得更加完善一些,出了问题也会更好一点。
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