曹卫平：中国海军战略变化 从黄水走向蓝水

核心提示：曹卫东表示，中国海军怎么从黄水走向蓝水的，就是在这个海权的理论上，实际上是西方国家最先发展的，那就是美还有英国的科贝特，他们发挥了这种或者是创造了这种海权的理论，来为他们的国家如何地用海权把世界的这个经济贸易，控制在自己的手里，然后成为世界上的这个霸主，实际上他们这么长时间的这种实践，实际上是指导了他们的国家从陆地上的国家，然后怎么利用海权走向全球，怎么走向远海，那么海权这个东西到底是什么呢？可以从两个方面理解，第一个就是国家层面，军事层面，就是第二个层面。

凤凰卫视7月11日《世纪大讲堂》，以下为文字实录：

曹卫东：今天我们想从这个海军的战略来给大家介绍一下，就是中国海军怎么从黄水走向蓝水？那么大家知道，就是在这个海权的理论上，实际上是西方国家最先发展的，那就是美国的马汉，还有英国的科贝特，他们发挥了这种或者是创造了这种海权的理论，来为他们的国家如何地用海权把世界的这个经济贸易，控制在自己的手里，然后成为世界上的这个霸主，实际上他们这么长时间的这种实践，实际上是指导了他们的国家从陆地上的国家，然后怎么利用海权走向全球，怎么走向远海，那么海权这个东西到底是什么呢？可以从两个方面理解，第一个就是国家层面，国家层面讲到海权，就是说你要使国家在使用海洋利益上要使它的利益最大化，那么我们举一个例子，比如说英国，它在一战以前，一直是控制着世界上的这个海洋，那么作为英国的国家利益来讲，它号称“日不落帝国”，那么世界上几乎所有的国家都是当过它的殖民地，也就是说它在这些国家里边把这些国家的这个财物，都通过海上掠夺过来，那么为什么它能够做到这一点，使它的这个英国的利益在海上方向的最大化呢？那么就讲到了军事层面，就是第二个层面，因为英国的海军当时是世界上最强的海军，那么它控制了所有的海上通道，所以这就是海权的两个层次，一个是国家利益的最大化，有一个就是军事，也就是海军控制的这个能力最强化。

那么海权是不是只有资本主义国家，或者帝国主义国家才需要海权？而其他的国家就不需要海权呢？其实不是的，我们试想一下，如果1840年的时候，中国它的海军能够有海权的话，那么英国能够从海上打到中国来吗？中国会变成一个半封建半殖民地的国家吗？不可能的，那么如果我们的北洋水师也就是当时的中国海军，能够有制海权的话，那么当时日本它能够从渤海湾打到中国的大陆上，使我们签订这种丧权辱国的《马关条约》吗？也不可能，所以说海权并不是帝国主义的东西，也就是说其他的被奴役的国家同样需要海权，所以我们讲到中国海军的时候，讲到中国海军你要想走向深蓝的时候，一定首先要从海权讲起，那么第二个问题就是讲到了我们今天海军的这种战略，战略这个词呢它有两个核心。

第一企图，第二能力，比如说美国现在可以说它控制着全球的重要的水上通道，那么美国的这个战略是什么呢？就是称霸全球的战略，这是什么，这是美国的企图。第二个能力，你想称霸全球，你有什么能力？那么我们看美国海军它有14艘“俄亥俄”级的战略导弹核潜艇，50艘“弗吉尼亚”级和“洛杉矶”级的攻击型核潜艇，还有10艘10万吨级的“尼米兹”级的航空母舰，还有50到60艘“阿利伯克”级的导弹驱逐舰，18艘这种“提康德罗加”级的导弹巡洋舰，还有其他大量的辅助舰艇，你任何国家就是世界海军的第二、第三、第四名，你们所有的国家的海军加起来，都不如美国的海军的这种军事能力强说一你看它要称霸的，它还有能力，企图加上能力这就形成了美国的战略，那么我们换一个角度去思维，如果这个战略是英国提出来的，可不可能实行呢？不可能，比如说英国提出来，我要称霸这个世界的海洋，但是英国的海军实力是什么呢？现在目前航空母舰没有，就是有一艘呢正在建造，就是叫“伊丽莎白女王”级的这个航空母舰还在建造，那么核潜艇，战略导弹核潜艇有4艘，攻击型核潜艇只有10艘，那么驱逐舰，护卫舰加起来二、三十艘，所以你这样的能力你要想称霸全球是不可能的，所以你没有能力，你的这个企图也达不到，那么再换一个国家，中国很不行？中国首先它就没有这个企图，它就不想称霸世界，所以我们看到你要实行一个战略，首先要有企图，第二要有能力。

解说：1840年，英国发动鸦片战争侵略中国，中国沦为半封建半殖民地的国家，1894年中日爆发甲午战争，而中国惨败，被迫签订丧权辱国的《马关条约》，两次战争之所以都以中国失败而告终，是因为中国海军没有海权，而中国海军要走向深蓝，必须要有海权，才能实现中国维护自身海洋权益的战略目标。

曹卫东：我们再看，回到中国的海军战略，那么我们前面讲了，人民海军是1949年的4月23日在江苏泰州的白马庙成立的，第一任海军司令员是当时的华东军区的张爱萍司令员，他是兼任的海军司令，那么在当时的情况下新中国还没有成立，即使新中国1949年10月1日成立以后，中国的这种军事能力也是非常弱的，那么人民海军当时的这种战略叫近岸防御，什么叫近岸呢？我们知道大多数的国家它的领海线只有12海里，1海里呢大约是1.8公里，那么12海里呢如果换成公里的话，也就是22到23公里，为什么要近岸防御呢？因为你的海岸线这个领海只有22公里，你只要用大口径的火炮比如说100毫米以上，到130毫米的这种大口径的火炮，你就可以在岸上打到22公里左右的地方，你靠岸炮就可以防御你的领海了，那么在新中国刚成立的时候，人民海军所有的这些舰艇加起来，它的总吨位都不超过5万吨，什么概念？现在我们国家一艘航空母舰就是“辽宁”号，就达到了6万吨的排水量，也就是一艘航空母舰的吨位比你当时所有的舰艇加起来的吨位还要大，你想想首先吨位就不够，再有一个就是数量上可能很多。

但是我们在海军舰艇的划分上，500吨以下的就是排水量500吨以下的叫艇，排水量500吨以上的叫舰，我们当时的这个舰艇的平均吨位是380顿，也就是全都是艇，平均下来全都是艇，没有一个够舰的，就是平均下来之后就不够舰，就说明你的吨位非常小，你吨位小，你出不了远海，遇到大风浪，你的艇受不了，你也只能在近岸进行防御了，那么随着时间的推移，到了1982年，这个时候人民海军的战略发生了一个变化，从近岸防御改为近海防御，为什么在1982年海军战略会发生这样的沾边呢？是因为1982年有一部重要的法律和一场战争，给中国人了启示，这个法律就是《联合国海洋法公约》，那么经过当时的发达国家和这个发展中国家长期地争斗，签署了《联合国海洋法公约》，《联合国海洋法公约》就是除了这个12海里的领海以外，确定了专属经济区200海里，这个就要求中国的海军你不能光靠近岸的防御了你一定要近海防御，把自己的这个专属经济区起码要管好，不能让别人抢你的财产吧。

还有一场战争也启发了中国人，那就是1982年在四五月份打的这个英阿马岛之战，那么马岛呢是阿根廷人管它叫马尔维纳斯群岛，这个是靠近阿根廷大陆一方的离阿根廷的距离很近，那么英国人管这个马尔维纳斯群岛呢叫福克兰群岛，那么相距英国可以说是万里之遥，一夜之间阿根廷的军队登上了马岛，把英国人全部给俘虏了，然后把这个岛就给占了，那么英国人呢当时是撒切尔夫人她是首相，她说这是奇耻大辱，马上召开议会，然后通过决议马上要派一个联合舰队，要把马岛夺回来，大家就知道了，英国可是万里之遥，凭什么去夺这个马岛啊？就凭它组织了一支海军的特混编队，有两艘航空母舰，还有大量的这种保障的舰艇。

比如说运送兵力的船只，包括核潜艇，浩浩荡荡，就开始去马岛了，当时美国是调停，它认为你这个战争战场离你这么远，你能够打赢吗，所以它是积极地斡旋，就是要调停，要和平谈判，但是英国还是派出了这个军队，英国的军队首先把马岛围了起来，就是叫封锁作战，把它都给封锁起来，不让阿根廷的飞机舰艇进入马岛，也就是使你守马岛的这些军人，首先要弹尽粮绝，你不能跟外界有这种相互的交换，或者是有物资的运送，它采取这个战术，首先是包起来，那么其次呢就开刀了，首先把阿根廷的这个潜艇给打沉，然后又用自己的核潜艇把阿根廷的一艘巡洋舰给打沉了，随后就开使用特种作战部队登岛，侦察马岛上的这些岛的阿根廷的军人的配备，配属，那么在这样的情况下呢，很快发动了对马岛的这种攻击，那么马岛战争实际上是英国打胜了，因为它成功地进行了登岛作战，把阿根廷的这个守军全部给俘虏了，那么马岛之战给世界上的各国海军一个重大的启示，什么呢？第一次它用了导弹，因为当时阿根廷人呢他用的是买的法国的“超军旗”的这种飞机，挂载了“飞鱼”导弹，只有两枚导弹，就把这个英国的“谢菲尔德”号导弹驱逐舰击沉了，那么导弹在海战中第一次得到了运用。

再有一个就是通过制空权的这种争夺大家看到就是英国的航母它通过“海鹞”式的作战飞机，保证了它整个航母编队的安全，所以你只有争夺到制空权，才能争夺制海权你有了制海权你才能够进行这种登岛的作战。

阿根廷人居然在自己的家门口把马岛给丢掉了，而英国人万里之遥到了这里，却把马岛给夺回来了，这个给各国的海军上了一课，就是说你近海的防御，近岸的防御，你光靠火炮不行，你光靠争夺制海权不行，你一定要争夺制空权，你一定要有远海作战的能力，或者是说近海综合作战的能力，所以这些教训使中国的海军转变的它的这种原来的近岸防御的战略，改为近海防御，也就是说我们不能光守12海里，要守到360海里，我们的专属经济区，我们要把它保卫起来，那么中国在2008年的12月26日，派出了第一支海军的护航编队，到了亚丁湾，这是我们第一次走向了远海和其他各国的海军进行合作，来打击海盗，保证海上通道的安全，那么大家可能会问，刚才你讲到了近岸，讲到了近海，现在又讲到了远海，远海是多远呢？是不是到亚丁湾才算是远海？这样我们再回顾一下冷战的时候，在冷战的时候呢是美国为首的北约集团，和苏联为首的华约集团进行东西方的这种对抗，那么当时美国就是利用这个岛链，所谓岛链就是天然的在我们国家的周边，形成的一些岛屿，就太平洋的西岸，因为美国在太平洋的东岸，我们在太平洋的西岸，我们隔着一个太平洋，但是在我们国家的这个周边，有很多的岛屿，比如说从北边，就是算起来阿留申群岛然后是日本的列岛，再下来就是我们的钓鱼岛接上了台湾，台湾再下来就是经过三巴海峡之后呢就转到了菲律宾，菲律宾再往这个左边也就是西边一折，就到了印度洋，那么你看我们国家的舰艇只要要出去，都要通过一岛链，你不通过一岛链你没法出去，无论你是从渤海方向，东海方向，还是南海方向，这些岛链都把我们围着，在冷战的时候美国就是利用这些岛链建设它的军事基地，比如说在日本列岛它就在日本建立了大量的军事基地，就是到现在，日本的横须贺还是美国地区舰队的司令部所在，那么当时的时候台湾也是被美国称为不沉的航空母舰，它也是围着我们的，菲律宾它也有军事基地，比如说苏比克湾，克拉克空军基地，这都有它的基地，那么一直是把我们国家进行这种封锁，所以我们国家一般海军说呢出岛链也就是说我从这个岛链出去之后，就像比如进入太平洋，或者进入印度洋就叫走向了远海，所以中国的这个远海呢有这么一个概念，有时候大家可能经常会听到，一岛链这个概念，实际上就是这些岛屿组成的一个天然的岛屿的屏障，这是个自然的地理环境的坐标，但是美国呢它是由于在上面驻守了军事基地，所以这是一种军事上的另外一个说法，就是一岛链的封锁，那么我们走向了远海，就是经常地出一岛链了，因为我们到亚丁湾，那显然是从菲律宾，马六甲海峡这边就出去了，所以走得非常远。

好，那么我们到了今年，也就是2015年的时候最新的国防白皮书讲到了就是要中国海军，从近海防御到远海的护卫，怎么又护卫了，大家说不是合作吗？现在怎么又护卫了呢？因为当时的时候是打击海盗，而现在我们国家提出了“一带一路”，就是海上的丝绸之路，那么海上丝绸之路你要使这个海上丝绸之路安全的话，你必须有护卫的能力，你光靠合作，跟人家合作是打击海盗，如果其他的国家它不让你的海上的丝绸之路畅通怎么办？人家要拦着你怎么办？人家到时候战时的时候不让你的原油从中东过来，不让你的铁矿石从澳大利亚方向过来，你怎么办呢？你就要有护卫的能力，要使海军能够出去，保障你的船队，把你的这些战略物资安全地运回中国大陆，要把中国的这些物资出口到欧洲或者其他国家去，你要保证航向上的这种安全，所以你要有远海护卫的能力，所以你看，我们海军的这种战略变化就有了这么四次变化。

第一次是近岸防御，第二次是近海防御，第三次是近海防御与远海合作，到了现在是近海防御与远海护卫，所以这一些变化并不是我们的企图发生了变化，而是说外界的情况发生了变化，迫使我们为了自己的安全把我们的能力要进行上升，从过去打12海里的或者是说22公里，这么一个距离的岸炮，而现在要发展航空母舰要发展这种核潜艇，要发展大型的舰艇，来维护我们国家远海的这种安全，所以呢中国的海军的战略变化，就是由此而来的。

扫描屏幕下方的二维码关注凤凰卫视官方微信平台，更多精彩尽在凤凰私享会！     点击关注@凤凰卫视官网，更多精彩内容实时掌握