何亮亮：澳门“派钱”模式与社会福利没太大关系

核心提示：澳门行政长官崔世安星期二发表了2014年度特区施政报告，和往年一样，新一年度的施政报告继续向市民派钱，建议向每名永久居民派发9000澳门元，比上一份施政报告多了1000元，非永久居民可以收到的现金也增加至5400澳门元。

凤凰卫视11月12日《总编辑时间》，以下为文字实录：

何亮亮：澳门行政长官崔世安星期二发表了2014年度的特区施政报告，是把人才培养放在首位，而且宣布要再次地向每名澳门的永久居民派发9000澳元，非永久居民是派发5400澳元。

澳门公布施政报告继续向市民派钱

解说：和往年一样，澳门特区行政长官崔世安公布的新一年度的施政报告继续向市民派钱，建议向每名永久居民派发9000澳门元，比上一份施政报告多了1000元，非永久居民可以收到的现金也增加至5400澳门元。

崔世安（澳门行政长官）：充分运用公共资源，更全面辅助弱势群体，敬老护幼，疏缓通胀对居民带来的生活压力，进一步实施短期灵活配套措施，加大力度分配经济发展的成果。

解说：施政报告还延长了多项疏解民困的措施，增加援助金，以及调升各类津贴，对于年年派钱市民又怎么看呢？

澳门市民：派钱当然好，但治标不治本。

解说：有学者就不赞成政府派钱的做法。

苏文欣（澳门理工学院公共行政学副教授）：从社会福利的角度，这些钱完全和社会福利的关系不大，始终没有针对问题去解决，而是每年从收入回赠，假如政府的收入不高的话那怎么办？那就没有了。

解说：另外在房屋方面，施政报告落实新建19000个公屋单位，并会在新填海区预留居民住屋用地，并会探讨澳人澳地新型房屋供应模式。报告还提出，考虑成立直属行政长官的人才发展委员会，建立人才资料库，还会筹建职业教育实践中心，设立高中职业技术教学与实践基地，预计中心到2016年投入运作。

有感而发

派钱成为澳门社会福利的主要方式？

何亮亮：澳门这个派钱的模式，我相信会让澳门周边的区域，包括像香港，或者中国内地的老百姓会感到很羡慕的，但是派钱肯定不是一个，我觉得不是一个很有效的办法，当然澳门政府有钱，有了钱之后，除了自己的建设，他也把收入一部分回馈给老百姓，这个当然没有错。但是我们看刚才片子里面，你看那个年轻人他也知道，虽然他也能够拿到9000块钱，但是他说治标不治本，学者讲的就更明确了，就是这样的派钱它跟社会福利没有太大的关系。

所以我在想澳门政府他既然有雄厚的财政能力，当然我们也都知道他的税收主要是从博彩，从赌博业来的。那么如何把这个比较丰富的财政资源作为一种比较场合的规划，建立一个比较有效的，全面地社会福利保障制度？他有这个能力，他如果在这方面多花一些精力，多用一些资源，那么比方说让澳门的居民，让他们从小，比方说从幼儿园开始的教育，还有从居民的医疗服务，当然最重要的还是住房服务，并不是说澳门的每一个老百姓，澳门还有很多穷人还住不上比较好的住宅条件，所以澳门政府虽然在这方面做了一些努力，但是我觉得做的恐怕还不够。

我们知道政府想为老百姓做事情，很重要一个前提你必须要有这个能力，很多地方政府可能能力不够。那么香港政府在这方面是比较谨慎的，虽然他也做的不好，或者有些事情他想做没有做的好。那么台湾的情况又是另外的情况。

所以我们看澳门政府年年派钱，而且派的钱一年会比一年增加，那么到以后又要怎么办呢？我想还是要从长远考虑。这种社会福利制度，怎么样建立一个具有本地制度的社会福利制度呢？也是对澳门政府执政能力的一个考验。

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主持人：吕宁思 何亮亮 杜平

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