解说:经历了高潮迭起的2009年之后,中美关系一踏入2010年便掀起波澜,1月25日马英九作为台湾最高领导人,展开了中美洲的“久博之旅”,与以往低调“过境”不同的是,此次在美方协助下,马英九改变了以往的“宅男外交”,以“元首级”的规格走出饭店进行私人参访行程,并在其间与十多名美国政要在旧金山通电话,触及对台湾的军售议题。
一月三十日美国正要通知国会,决定向台湾出售“黑鹰”直升机,“爱国者-三”反导系统,“鱼鹰”级扫雷艇,多功能信息分发系统等武器,总价值近六十四亿美元,对此中国国防部新闻发言人表示,强烈要求美方撤销有关对台军售项目,停止售台武器和美台军事联系,考虑到美售太武器的严重危害性及对中美两军关系带来的恶劣影响,中方决定暂停两军计划内的有关互访安排,中方将密切关注形势发展,视情做出进一步反应。
姜安(国际问题专家):台湾就属于美国在远东地区实施其对社会主义国家进行包围、封锁、制裁,非常重要的一个战略基地,所以也被称之为“不沉的航空母舰”,那么从这意义上讲,确保美国对台湾的支持,就等于说在整个这样一个包围链条当中增强了非常重要的美国力量。所以向台湾销售器一直以来就是美国的外交传统,无论是奥巴马政府还是克林顿政府,还是肯尼迪政府,包括原来的布什政府,向台湾销售武器一直是他们一个总体国家外交战略。
解说:早前美国国防部曾在1月6号凌晨,宣布过出售项目不详的爱国者防空导弹给台湾,对此中美双方相继作出回应,中方则三天中五次表达了强烈反对,认为这损害了中国国家安全和台海和平稳定,并强烈敦促美方恪守尊重中国核心利益和重大关切的承诺。停止售台武器,以免给中美合作大局造成损害。
自1950年杜鲁门决定介入台湾问题以后,在半个多世纪里,华府的两岸政策虽然阴晴不定,但是依然有轨迹可寻,那就是力图在两岸间维持均衡以谋求其在此地区的霸权,而对台军售成了美国手中一个最好的筹码。
日本《朝日新闻》称,这是奥巴马政府第一次正式作出对台军售的决定,再加上谷歌事件,极有可能演变为中美关系摩擦的新火种。除此之外在2009年年末,中国商务部一直就美国对华油井管,采取反补贴反倾销措施表示坚决反对,两国关系也因此画上不愉快的句号。
今年4月就在美国商务部,还将决定是否向中国油井管再征收多达一倍的反倾销税的同时,近期又宣布了对从中国进口的编制电热毯增收反倾销税,使得中美两国贸易摩擦逐步升温。同时《华盛顿邮报》也发表了题为“专家们称中美关系将面临低谷”的文章,担心美中关系会在2010年陷入低谷,理由是奥巴马很可能在年初会见达赖喇嘛。
姜安:那么邓小平在世期间,曾经用一个半开玩笑的说法,比较实质的或者真切地表达了中美关系的实质,两国之间的关系发展,好也好不到哪去,坏也坏不到哪去,这句话好像很平淡,但反映了中美双方的实质。那么我们都以为中美双方之间的关系,可以用这样一句话概括,合作当中有斗争,斗争当中有发展,发展当中现冲突,冲突当中又凸现合作,合作、矛盾、冲突、发展再合作、再冲突,这本身表明双方之间的关系,是曲曲折折、反反复复,时高时低,呈一个波动式的、曲线性、渐进式的发展。它总的来说,我们确信中美之间的关系,随着整个世界和平发展,仍然呈现这个主题,双方之间互需性、互补性,在双赢或国家利益逐渐取得一致的情况下,总的发展态势,我们希望或者我们认为中美之间的关系,有可能朝着更好的方向发展。
解说:尽管中美学者一致认为,两国关系的基础是相互依存,所以双方很可能会降低损害度。但还有一种变化不能不关心,那就是中美关系日益明显的改变,《华盛顿邮报》指出,美方高层认为美国经历金融危机后,中国最近的言行体现出趾高气扬的态势。
美国的中国事务专家葛莱仪也表示,如果中国真的认为美国逐年日衰,而中国正在崛起称强权,那不妨试试真的挑战美国,诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼甚至提出,和中国打一场贸易战,赞成美国实行贸易保护主义,甚至认为如果中国有胆量,大量抛售美债反而有利于美国就业形势。这两位美国学者之前都不被视为极端,但最近尖锐的言论,也被美国媒体评价为比得上任何一位反华派议员,可见美方的情绪也正在发生变化。
不过有专家分析称自奥巴马政府上台以来,中美两国关系不仅实现了平稳过渡,而且两国各领域的交往达到了前所未有的高度、深度和广度,由于奥巴马上台后正面临着严重的金融危机,而不是像以往华盛顿政客们,津津乐道的把人权和民主放在嘴边。分析人士指出,上述变化充分显示出华盛顿和北京之间的实力天平正在悄然变化,在中国成为世界上购买美国政府证券最多的国家后,白宫需要北京继续支持和购买美国政府债券,以帮助华盛顿筹集急需的各类“救市资金”,同时对美国商品来说中国是个庞大无比的市场,在经济不景气时期,美国更无法忽视中国的消费能力。
卢琛:1月28号,美国总统奥巴马发表了他上任以来的第一份国情咨文,在一个多小时的演讲当中,他两次提及到了中国,并强调中国的迅速发展,为美国经济走出困境提供了参考,针对外界批评他急于求成,奥巴马以中国经济的迅速发展为例,反问在座的各位议员,美国还要等到什么时候?奥巴马在这次面向全国的演讲当中不仅没有数落中国,甚至把中国看作美国学习的榜样,这种态度的转变,虽然并不是十分明显,但却足够微妙。也许在美国民众解释政策、鼓舞士气的同时,奥巴马正试图向北京传递某些弦外之音。
卢琛:奥巴马承认说,中国正在成长成为超级大国会被作为竞争对手来对待,美国既不会像对待朋友那样,对其悉心照料,也不会像对待仇敌那样,对避而不见。可见中美关系一直是一个既重要又敏感的话题,在奥巴马首份国情咨文当中,美国人以惯有的霸气拿中国的例子触动美国人好胜的神经。其实历史上大国兴衰,往往都伴随着冲突,但今天国立兴替却未必是零和游戏。中国两国已经在同一条船上,风暴肆虐时,美国高官就高呼,同舟共济,风雨同舟。而风暴过后表面风平浪静下的逆流与暗礁,更能考研两国领导人的智慧和技巧,要让中美关系的大船,继续航行在合作与共赢的正确航道上,虽然有时偶有波动和起伏。
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编辑:孔繁星
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