声明：独家稿件 转载需经凤凰网授权

花新加坡的钱建设苏州，压力谁人知？

说起陈德铭，不得不提到两个地方，一个是苏州，一个是陕西。

在苏州任职期间，他所缔造的经济发展模式曾经让这里一跃成为了中国发展最快的城市之一，而他本人也因此在中国的政治界和经济界为人熟知。而在来到国家发改委之前，他也曾被调往陕西，出掌了这个资源丰富的内陆省份。

2006年6月，57岁的陈德铭上任发改委常务副主任，主管能源和经济体制改革。作为综合制定国家发展政策，指导总体经济体制改革方向的宏观调控部门，中国发改委的日常工作几乎涉及到了各个领域，一直以来有小国务院之称。而有媒体也评论说：中央此番调他上任的原因，也正是看中了他在沿海和内陆的双重工作经验。

其实在上世纪90年代初，苏州就已经开始了在外向型经济上的探索和尝试。在邓小平南巡讲话发表的1992年，苏州市在老城区的西部设立了这里的第一个国家级开发区--苏州新区；两年之后，时任国务院副总理的李岚清和新加坡资政李光耀又分别代表中、新两国政府签署协议，在老城区东部建立了中新苏州工业园区。

此后几年中，这种依靠引进外资来促进发展的"苏州经济模式"在全中国范围内声名鹊起，引来了各界人士的关注与研究。

1997年12月，身为江苏省政府办公厅主任的陈德铭调赴苏州任职市委副书记、代市长，开始为政一方。

吴小莉：刚开始您上任的时候中新合作也给您极大的压力，当时您说在苏州有争执的，最大的争执在哪里？

陈德铭：我们当时的不同看法，主要在于苏州有两个开发区，在地价争方面，在项目方面就形成了一些到哪个区去的问题，那么这个我能够理解，因为新加坡只在一个园区投资，而我们另外一个园区成长没有他们的利益，所以当时有些经济利益上的问题.

1997年8月，时任新加坡总理的吴作栋曾首次含蓄地指出了苏州工业园区面临着来自苏州新区的激烈竞争。而时隔四个月之后，李光耀也在苏州公开批评苏州新区与工业园区的竞争，言语中难掩失望和不满。据说在此期间，新加坡方面还曾建议苏州暂停在新区引进外资5年，但遭到了陈德铭等苏州领导的反对。

在请示过中央领导并经历了长达一年多的谈判之后，苏州方面最终明确表示："将中新合作的苏州工业园区作为重中之重，而苏州新区将只作为一般性的商业招商，市政府不向外界推荐。"

陈德铭：大家坐下来以后觉得问题分歧并不是那么大，双方都做了很多的让步，那么我的做法就是由我自己来协调两个区的项目，然后自己出任苏州工业园区的一把手，这样做因为有一点行政的力量，但是还是有比较好的效果，我基本划定了两个区的发展方向，然后再同等情况下，优先苏州工业园区，优先中新合作区.

吴小莉：您觉得新加坡满意但是苏州新区满意吗？

陈德铭：苏州新区应该首先是服从大局，但是也得给苏州新区一些新的机会，那么就是调整了一些土地，给他们增加了200多这个平方公里的土地，要现在这些地是非常值钱，把整个吴县拆散了变成两个区，其中一个区就给他们开发，为他们现在的这么多年的开发后劲和城市化留下了余地。

在国际形势下"排放尾气"，想排不容易

陈德铭１９４９年出生于上海。１９６９年，２０岁的他汇入了上山下乡的洪流。来到江西瑞金当了一名知青。五年之后，一个机会让他进入了江西共产主义劳动大学农机系就读。