核心提示：如果说1973年中国第一次全国环保大会的召开标志着中国人环保意识的觉醒，那么在随后的数十年间，如何伴随着改革开放的经济腾飞，把中国的环保事业做大做强，那就应该称为是一场严峻的挑战。详细内容请收看本期节目。

凤凰卫视12月30日《腾飞中国》，以下为文字实录：

何亮亮：如果说1973年中国第一次全国环保大会的召开标志着中国人环保意识的觉醒，那么在随后的数十年间，如何伴随着改革开放的经济腾飞，把中国的环保事业做大做强，那就应该称为是一场严峻的挑战。

记得在当时中国不少地方都流传着这样一个顺口溜，50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水质变坏，80年代鱼虾绝代。这在让人尴尬的同时，也反映了中国的现实情况，发展经济大规模高速度的工业化，已经对生态环境形成了巨大的冲击。

事实上在此之前，中国的决策者们对这一点已经有所预计了，1978年，中共中央在批转了国务院环保领导小组工作汇报的时候已经指出，消除污染，保护环境是进行社会主义建设，实现四个现代化的一个重要组成部分，我们绝不能走先污染，后治理的弯路，这是在中共党史上第一次以中央的名义对环境保护做出重要指示。

1983年，第二次全国环保会议召开，会上宣布将环境保护确定为基本国策，所谓国策就是立国之策，治国之策，只有那些对国家经济建设或社会发展和人民生活具有全局性、长期性和决定性影响的谋划和策略才被称为是国策，而当时决定把环境保护放进基本国策的范畴，也是基于了极点的考虑。

首先是吸取了人口增长的教训，由于人口失控，尽管中国到20世纪70年代初就实心了计划生育政策，但是人口仍在急剧增长，给环境与经济带来了极大的压力。

第二就是环境保护就是保护资源，也就是保护工农业发展的物质基础，为经济建设服务。

第三，环境保护，保障环境安全才能够保护当代人的健康以及人类自身再生产的正常运行，有利于子孙后代的健康成长。

第四，为人民创造清洁、舒适、安静、优美的环境，是社会主义国家各级政府为人民服务应尽的责任。

在那个年代，把环保定为基本国策是需要勇气和智慧的，因为当时经济百废待兴，各级政府更多的是关注经济复兴，而忽略了环境保护，尽管有反对的声音，但是中央政府还是作出了经济建设、城乡建设和环境建设要同步规划、同步实施、同步发展的方针。

1984年5月，国务院决定成立环境保护委员会，专门负责协调各部门间的环保问题。

1989年第三次全国环保大会召开，会议提出了谁污染谁治理，排污收费，地方首长对辖区环境质量负责等制度和政策。这些变化昭示了中国的环境管理由口头号召转变为了制度的规范。

《腾飞中国》凤凰卫视中文台播出[节目专区]

主持人：何亮亮[主持人专区]

首播时间：星期一至星期五    20：30

重播时间：星期二至星期六    13：25

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