朱文晖：摸石头过河应与顶层设计结合 双十一为实例

核心提示：三中全会召开之际，《人民日报》发表文章讨论改革内容，从大方向出发来探讨中国式的改革道路，这篇文章的出炉与当前中国国家发展方向，还有步伐之间如何相呼应？

凤凰卫视11月11日《时事开讲》，以下为文字实录：

姜声扬：三中全会召开之际，《人民日报》发表文章讨论改革内容从大方向出发来探讨中国式的改革道路，这篇文章的出炉与当前中国国家发展方向，还有步伐之间如何相呼应。我们请时事评论员朱文晖先生为我们做点评分析。朱先生，这篇文章有许多的小标题，包括上与下的呼应，点与面的协调，变与稳的平衡等等，这个文章当中不乏各式各样的成语还有术语等等，但是他的主脉络是什么？与民众特别关切地，比如说提高教育水平，增加收入，提供公平地社会，以及清新地空气等民生愿景有什么样的关联？

人民日报点出习近平改革方法论

朱文晖：为什么咱们今天这个节目想讲这么一篇文章，其实要讲的是几篇文章，这个是我们要讲的第一篇，还有一篇就是我昨天在飞机上，因为经过几个地方，那个飞机经停过来的，就每个地方上来一篇文章都会谈到新华社的一篇文章，新华社头版，就是我国经济成功实现微型反弹，但是它底下其实还配了文化体制怎么变，科技体制改革，那科技体制很改革很重要的就是微信冲击短信，手机替代固话等等，那篇文章我们下一节再讲，他其实主要是谈将近大半年来的李克强总理的调控思路。那么这篇文章是今天各个网上都有，就是《人民日报》的三位记者写的，其实他的原文的名字叫做“统筹协调，上下呼应闯险滩，全面深化改革”。

仔细看一下之后就会发现，这两篇文章其实都是为了明天公布三中全会的公报做铺垫，因为这几天三中全会正在召开，但是它是个闭门会议，大家无从知道里边到底要谈什么东西，所以经过半年来大家不停地争吵之后，到了现在，包括请权威专家来解读，都还是在以空对空，因为你并没有拿到一份公报，或者他们讨论的内容来进行解读，这个会怎么样，而且各位专家也只是根据自己的理解觉得要做什么，觉得什么东西非做不可。

姜声扬：做猜测。

朱文晖：对，只是一种猜测，到了明天晚上这个时候可能就揭幕了该怎么样，那是正式地解读。所以这两篇文章我觉得特重要，它就是为明天晚上做准备的，而且明天晚上可能很多东西在这里边可能也会有。比如我们先讲这个方法论，全面深化改革的方法论，它其实是三个大的方面，这个是中国传统的哲学，所以你刚才说你可能没在北京学习过，对这个字的用法，你在美国学习可能就很难理解。你比如三个东西，上与下的呼应，那么其实上与下的呼应变成一个通俗一点叫做摸着石头过河与顶层设计结合。以前我们只是强调摸着石头过河，那么现在要强调顶层设计，但是光有顶层设计，没有摸着石头过河，不尊重基层的首创，这个也是不行的。所以我们待会儿会看实例，第一恐怕讲到双十一光棍节，他就是一个实例，就是基层的首创。

姜声扬：摸着石头过河。

朱文晖：对，但是他最后得到认可。

姜声扬：顶层设计的认可。

朱文晖：对，得到顶层设计的人的认可，总理他去看一下，觉得这个东西很好，创造了很多就业，所以他在登记上，在法律上让这些网店去登记，就可以给他改变，他原来是不合法的，随便拿个东西就卖，你没有工商注册，那他现在就说，这个我要把它变成合法，那这就是顶层设计。那么顶层设计的出发点就是要让创业的人有更好地创业环境，有更宽松地经营环境，所以这个是一个。那么第二个就是点与面的结合。

姜声扬：协调。

朱文晖：点与面的协调，点与面的协调首先是浦东的自贸区，但是面呢就意味这是一个全面，但是全面他又讲了，这个我估计你要是没学过毛主席的哲学你就很难懂，比如说矛盾有主次，要抓住主要矛盾，用小切口能解决大问题，那么这个我想，因为我们北京学习过，就对这个很容易理解，当然这里面他特别强调，也就是我们看过去半年李克强总理在很多次谈话当中都谈到叫眼前和长远相统筹，全局和局部相配套，渐进和突破相衔接。第三个叫做变与稳的平衡，那么他把这个变，一个大标题就是叫“改革力度、发展速度和社会可承受度要相结合”。所以其实我们看到，过去这30多年来，我们有改革比较顺的时候，也有不顺的时候，不顺的时候是两种情况，一种比如说在80年代后期有两三年时间，就过于冒进，那么冒之后可能就出现一些意想不到的问题，而且是出现一个失控的状态。

但是我们在说，可能过去一段时间又觉得他改革出现停滞，大家都想进行改，但是他就是推不动。而且比如说，当时可能领导人说，我今年年底一定要干什么，但最后到他卸任了他也没干成这个事情。那你就发现改革这两个方面的思路其实在这里面都得到了一个很重要的体现。所以这篇文章应该是反映咱们的中央高层那样对于改革，也就是未来十年改革的一个系统的方法论，而这个方法论其实是总结了过去30年改革的经验、教训，为下面做一个非常重要的一个方法，一个计划。就是他和明天真的公布改革的原则是非常有机地结合起来。当然这里边还有很重要一点，谈到改革的唯一价值是什么，他今天谈到一系列改革措施出台，但是我觉得这个可能明年会更多，改革的唯一价值是为人民而改革，发展的终极目标是为人民而发展，如果改革红利不能发在老百姓身上，发展成果无法惠及广大群众，改革失去动力，发展就会没有意义。所以他这个，就是以前这点我觉得是强调不够的，以前可能改革只是发展经济，速度提高国力，那么现在就明确落实到把改革红利反映在老百姓身上。

新华社文章盘点李克强强控思路

姜声扬：在三中全会召开之际，新华社也发表文章，我们稍早前也提过，就中国的经济成就，特别是今年第三季度出现了V字型的反弹提出一个解释，并且认为信息消费将对中国的经济增长发挥关键性的作用，就这个话题我们再请朱先生做分析，我们下一节再来源讨论信息消费，特别是今天11月11日光棍节所延伸出来的新的中国特色的购物节日。先来谈谈新华社这篇文章，他认为从第三季度7.8%的GDP增长来看，中国已经走出了谷底，并且要维持一段长时间的平稳增长态势，主要归功于一系列的没有扩大赤字，又没有放松银根的政策，对这篇文章有什么观察？

朱文晖：首先你最后这句话最关键，就是说他首先是判断是实现了V型反弹，但是对这个V型反弹这个V字我觉得是有点意见的，你看你从7.5到7.8，它其实一个相对平稳的，是一个很大的V，一个叉口很大的V，他不是我们平均意义上理解的那种V，所以有一点夸张。但是重心在什么地方？重心在这种反弹他是没有扩大财政赤字，没有多发货币，没有放松银根，就是在不刺激地情况下，让市场发挥更多地作用，让经济就自我进行一个调试，一个碰撞，慢慢地他就找到一个轨迹了，这一点其实是和上一届，是和前一段时间，相当长一段时间最大地区别。

我们以前的时候就可以看到，出现一个数字，我们马上就要进行微调，甚至要进行预调，为了不让它怎么样。所以我有一次我做节目，就是说我们要少用微调，预调，因为你这么一调就频繁地调，你就不让市场去发挥作用。那么现在你就说要淡定，要让市场来真正发挥作用，同时呢，去创造环境，从机制上，从游戏规则上让市场的主体，特别是民营的主体去发挥更多地作用，让消费者来做更多地事情，这个是我们下一节要谈到的，例如说他怎么购买。

所以这篇文章其实他谈到，就是一方面受惠于逐渐回暖的外部环境，另外一方面与陆续出台的稳健经济政策分不开，很关键就是这个文件，一定要心里有底，但是你这个文件和你定的指标又有直接关系。所以其实这两天也是为明天三中全会要公布这个公报做铺垫。其实我们看到香港的报纸上有反复在讲的，李克强总理他脱稿在全国工会代表大会上对当前经济形势的一个报告，其实我们以前看到像朱镕基总理他在干部大会上好像也做过这种类似的报告。

姜声扬：脱稿演出。

朱文晖：也是脱稿讲的，而且讲的也是非常的精彩，非常的生动。慢慢这些东西汇集起来，我们刚才讲的是改革的方法论，可能是未来十年，今后十年来做准备的，是改革的总体原则，但是这篇东西其实就是奠定，比如说三中全会开玩之后马上就开中央经济工作会议，中央经济工作会议就是总结今年的情况，尤其3月份以来的情况，那么部署明年的工作，可能明年部署这个工作很重要的就是稳健的宏观政策要稳住，然后另外一方面就是强调创新，主体的创新，然后明年可能强调环境的稳定。然后你把这个宏观地这种动态，稳住，比如说在这个工会大会上强调中国经济的下限到底是什么，因为以前的时候测算说8%以下，他就业就会出现问题，那么现在他新出来一个7.2%，说这个7.2%就会影响就业，明天可能也是在这个7.2%以上，但是如果7.2%你可以放宽一点，也就是7%，因为7.2%和8%，其实这个是值得研究的，就表明中国今天结构变了，因为你现在的服务业就业的人数在明显的增加，而且我们有劳动力供给的刘易斯的拐点，他在这么一种下边，这个是可以适度地，每年都可以有所调整的。

但是你就是说把这个7和十八大定的到2020年再翻一番那个目标是完全可以吻合的起来的。另外一块就是对于其他的一些指标的控制，比如说上限，就是通货膨胀，通货膨胀现在看来到了10月份涨的稍微高一点，逐渐在逼近上限。如果说这两个东西做了一个比较平衡地话，就营造了一个去推进三中全会所定的改革的，一个非常好的宏观环境，你想象这个时候国际环境又相对来回暖，如果说这个能做到了，调控也是这么一种年度的，仅仅是这么种思路的话，那么对于十年的那个目标，在明年就可以系统地，甚至是密集地出来一系列改革的方案，比如说财税体制的改革，比如说金融领域的改革，比如说对外开放领域的改革，比如说可能其他对微观主体，现在他已经在做了。所以这里面也系统地总结了，像审批，还有其他公司登记等等这些方面，还有落后产生的，怎么进行调整，怎么淘汰等等，所以他这里面最后强调，就是说历史正在给中国开启一条难得的时间端口，我们正在处于重要的战略机遇期，这不是艰难纳入全球分工。你看这一段从哪来的？从去年的中央经济工作会议中来的。所以咱们这个记者他要写他也不是就自己想到就写什么，他是要做功课。但是这一篇这一段话如果说去年定的，到现在还定，那今年，可能明年的工作也是照这个基调来进行的。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

首播时间：周一至周五23：00-23：25

重播时间：周二至周六05：10-05：30 周二至周六10：55-11：20

声明：凡注明“凤凰网”来源之作品（文字、音频、视频），未经凤凰网授权，任何媒体和个人不得转载、链接、转贴或以其它方式使用；已经本网书面授权的，在使用时必须注明“来源：凤凰网”。违反上述声明的，本网将追究其相关法律责任。