杜平:沙特拒入安理会或为灵活扮演国际角色
核心提示:沙特阿拉伯日前被选为联合国非常任理事国,未料在获知获选后的第一时间,沙特阿拉伯突然宣布要拒绝担任此一职务,理由是安理会的工作机制和双重标准导致安理会无法执行其职责和担负世界和平的责任,因此在未完成改革之前,沙特只能拒绝,这个决定突如其来,理由也耐人寻味。
凤凰卫视10月21日《时事开讲》,以下为文字实录:
姜声扬:沙特阿拉伯日前被选为联合国非常任理事国,未料在获知获选后的第一时间,突然宣布要拒绝担任此一职务,理由是安理会的工作机制和双重标准导致安理会是无法执行其职责和担负世界和平的责任,因此在未完成改革之前,沙特只能拒绝,这个决定突如其来,理由也耐人寻味,就此话题我们请杜平先生为我们做一些猜想,沙特是拿叙利亚、巴勒斯坦等等来作为一个理由,认为安理会这么多年来失职,既然沙特不认同这样的一个组织,当初为什么要参选,你有什么样的猜想?是碰到政治压力还是其实这就是他的初衷,我要选上然后我要拒绝,然后把所有的问题都拿出来引起大家的注意。
杜平:都可以这么猜,反正沙特也没有说原因是什么。
姜声扬:说了。
沙特拒入安理会,玩什么花招?
杜平:他就是说他对联合国安理会在叙利亚问题上长期无所作为,感到不满意,然后捎带了讲巴勒斯坦几十年了,这个问题都没解决,所以他感到不满意,但是如果说真的是对巴勒斯坦和以色列问题长期解决不了,几十年的时间里面那联合国50年代才开始起步,那你为什么还要继续做联合国成员,如果说你对叙利亚的问题不满意,安理会最近这一年里面两年里面都没有任何行动,你为什么在这次联大会议期间要申请做安理会非常任理事国,还要拉票,到底为什么,那就说不清楚说不通了,所以他的这个理由虽然看上去冠冕堂皇,但是是说不过去的,说不通的。
姜声扬:所以他真正理由是什么?你有什么猜想?
杜平:只能说猜测,一方面我觉得从沙特阿拉伯的外交部门应该一直是在希望把他自己国家的国际地位要提升,特别在联合国里面,成为任期两年的安理会非常任理事国的话,至少两年之内你可以切很多话题讨论,你可以召集甚至开个特别会议,你都有这种权利。
姜声扬:他拒绝了。
杜平:而且他这个外交大臣是从70年代开始当外交大臣了,相当的有外交经验的,但不可能就是专门为了放弃安理会的资格然后才要申请去加入安理会吧,我相信不可能这样,最后的决策者当然在国王身上,国王可能是最后的说话者。
姜声扬:难道他申请之前没有先得到国王的批准,说我们沙特要决定做这样的事情了,申请了之后国王说不准,不要。
杜平:我们过渡到另外一个话题,另外一个问题,另外一个层次,首先可能是国王做出的决定,我们安理会常任理事国不要了,为什么不要,那就涉及到这个问题,反而他认为对沙特阿拉伯在国际事务当中扮演更加灵活性的作用可能不是很方便,为什么呢,沙特阿拉伯跟美国可以说在某一种程度上是盟国,但是在某一些国际事务当中特别涉及到中东问题的时候,他跟美国是唱反调的,而且美国提出什么议案草案之类的,沙特阿拉伯跟其他的一些发展中国家包括中东非洲都反对的,都不支持的。
现在作为安理会非常任理事国,你加入之后你就必须要投票,不管你投什么票,赞成票否定票或者是弃权票,你这三个票都要投的,除非你缺席,你都要投票的情况之下,美国作为你的老大哥,说你必须要支持我投这个票,可是你跟你自己所坚持的原则不相同,那怎么办,那你就要投,那你要投他,投他以后那你其他国家骂你,美国很高兴,但如果不投的话,那美国对你肯定会另外一种想法,你就盟国做不成了,你的军事援助包括武器等等方面你就可能是不是要再减少,或者至少对埃及那样推迟提交什么军事武器等等,都有可能。
所以在这个情况之下,他干脆算了,我想要作为一个有说话分量的国家,但是到那去了以后反而没有说话的机会了,你进了安理会之后反而没有说话的机会了,干脆不去了,然后趁着这个机会说我对叙利亚的问题处理的方式到现在没有任何结果不满,对巴勒斯坦和以色列问题现在处理的结果不满,只能说这些。所以我觉得高调唱的很好,但是底下考虑的是他自己本身的国家的利益,这是显然的,毫无疑问的。
姜声扬:我们就来谈谈沙特提出的冠冕堂皇的理由,包括叙利亚和巴勒斯坦,你认为他理由有没有道理,联合国对于他这样的理由和他的退出,因为这是联合国历史上的第一次,会有什么样的反应以及接下来如何去补这个位子,而这样的一个动作能不能够促使联合国进行某一个程度的改革?
杜平:很难,联合国要改革的话已经很多年都要改革了,而且比沙特阿拉伯国家更加重要的一些国家成员都曾经集体要求过改革,但最后八字没一撇,就是因为你沙特阿拉伯不满意,就按照你的意图来改革了,如果你真的想要改革的话,你就在体制之内改就挺好的,为什么到了体制之外比如到安理会之外你再呼吁,作为一个异己分子,那是没有用的,所以他根本的目的不是这个,根本的目的就是要考虑到他在未来的一些比较敏感的外交事务当中他怎么样表现的更好,而且不得罪任何一个大国。
姜声扬:不站在美国底下反而比较能够做事。
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