核心提示：中美摩擦又添一桩，继日前国务院副总理王歧山和美国财长盖特纳经过沟通之后，人民币议题似乎是有所缓和。但美国又出招新能源，中美经贸暗战升级。美国代表贸易办公室在15日又宣布了启动对华清洁能源301调查，而这一次调查的发起者则是美国钢铁工会。

凤凰卫视10月18日《时事开讲》，以下为文字实录：

姜声扬：中共中央十七届五中全会今天闭会，在这次的会议上决定增补中国国家副主席习近平为中央军事委员会副主席，以及决定撤销康日新中央委员会委员的职务，但是我们今天节目重点，时事评论员朱文晖侧重在这次会议上通过关于制定十二五规划的建议，中国的社会、民生、经济等未来五年的发展方方向。朱先生，首先十二五规划建议有哪些值得关注的地方，特别是在民富这一方面，政府未来五年有哪些大方向？

朱文晖：我想这次十二五规划，大家都非常关心，虽然我们说现在是市场经济，和以前计划经济相比，规划的内容它的方向都有所调整和有所侧重点的不同，但是每五年到了五中全会的时候，大家都非常关心对过去五年的经济发展，就是一个终期的经济发展怎么总结。

十二五中国经济在发展中调结构

朱文晖：根据这个总结的经验教训，结合当前的形势，对未来怎么进行布局，以前的时候不光是各级政府关心，现在就是更多企业，包括名人企业也非常关心，因为他们能看清楚这个发展的重心，但是现在老百姓也非常关心，对老百姓来说他更关心他的收入，能不能够在未来五年实现更好的增长，其实我想这些问题在刚刚出来的五中全会的公报都已经讲的非常清楚了，所以它的重点在哪？重点就是我想我们用一个题目，就是在一个平稳较快的发展当中，去实现经济结构的重大转变，发展方式的一个重大突破，所以它是要做到这两方面。

首先就是第一个我看基本上这次十二五规划还是强调，中国还是处在一个战略机遇期这么一个阶段，我们要善于把握好这个机遇期，去实现平稳较快的增长，这样就和前一段时间，有报纸说是不是十二五把这个要放慢一些，现在看来还不是的，还是要沿着十五也好，特别是十一五这么一个平稳较快增长的趋势。那么一方面就是增强自己的国力，那么另外一方面就是提升中国在国际上的这种竞争力，所以我说这个是第一点。

然后第二点在十二五过程当中，要继续去深化改革开放，加快转变方式，实现结构调整的重大突破，这就意味着一边要增长，但其实增长过程当中，是给我们去促进结构调整提供了更好的机会，因为有人把结构调整和增长往往对立起来，对于你说高速增长了，平稳较快增长了，是不是结构就没法调整了，其实你要去辩证的看，它不是的，你真要停下来之后，反而调整的难度非常的大，或者外面有很重压力之下，调整的难度非常大，那么你有一个比较主动权在手，你调整的时间、空间、回旋的余地就比较大。

我还特别注意到它还讲到对发展是硬道理做了一番解释，以前我们讲发展是硬道理的时候，它特殊的时间和地点，我们往往单纯的理解为经济的增长，尤其是GDP的增长，那现在它是用科学发展、以人为本的全面协调可持续发展，统筹兼顾、保障和改善民生、坚持公平正义，全部都把它归纳为发展是硬道理，所以现在我们看十二五规划当中的发展，就不简单是一个经济发展，它是经济、社会、民生、法制等等各方面的全面的发展，当然这里面还有很重要的一点要强调的，就是它这里边特别谈到要提高个人收入，在国民收入分配当中的比重，我感觉这就是普通的老百姓也关心的。

那么其实按照中国经济这么一种加速，特别是用美元核算的话，我们进入一个人均GDP加速增长的阶段，怎么说呢？就是可能去年中国GDP是3000美元，那么可能到过一两年就会达到5000美元，因为我们还考虑汇率升值的因素，所以有专家说可能到十二五末期，中国人均会到5000美元，我自己的推算，恐怕到十二五末期，中国人均GDP要比这个5000美元还要高一些，但是我们不能光看这个人均的数，还要看沿海的数。

沿海去年是个什么状态？北京、上海、广州、深圳，人均都过了一万美元，如果是这么一个趋势发展下去的话，很可能我们沿海一些一线城市，包括部分二线城市，它的人均GDP，很可能会到两万美元这么一个水平，两万美元不是一个全面实现小康，可能在全国范围内还是一个小康，但是在某些局部地区就已经进入中等发达的行列了，所以在这种情况下面，我们更加要掉过头来，怎么样去处理好民生的事情，处理好社会公平正义的事情，那么还有一点就是特别强调，中国要参与全球经济的管理和区域的合作，因为在今年中国会超过日本变成中国第二大的经济体，同时我们是全世界最大的出口国，像在对抗金融海啸的过程当中，包括到了今天围绕人民币这一系列争议，都意味着中国在国际经济当中的份量在增加。

但是随着中国经济的对外开放，和在国际经济活动的日益深入，我们面临的风险也是在扩大的，所以在这个过程当中，怎么样去强化中国在全球经济管理过程当中的角色和地位，同时在进一步开放当中，怎么去有效的抵御风险，促进我们和周围地区的区域合作，在十二五规划当中，我想都有一些重大的突破，那么这种突破是和中国的经济总体的实力提升是结合在一块的。

姜声扬：朱先生你刚才提到，在这次十二五规划当中提到要继续抓住战略机遇期，但是外部的环境，特别是来自美国的挑战，能不能够让中国抓住这个战略期呢？特别是新一轮的新能源战。

姜声扬：中美摩擦又添一桩，继日前国务院副总理王歧山和美国财长盖特纳经过沟通之后，人民币议题似乎是有所缓和，但是美国代表贸易办公室在15日又宣布了启动对华清洁能源301调查，中国做好了新一轮和美国之间的新能源战了吗？我们来看看投票结果。71.1%的人认为中国已经做好了和美国新能源战，来吧，没问题。

朱先生，我们看到网友们是非常的热情，他们都觉得中国可以做好，可以跟美国打这场能源战，但是你认为美国它首先启动这个对华能源政策的调查，它动机是什么？而中国能够如何应对？你怎么看这场新能源战？

朱文晖：我想这次对中国的新能源政策的调查，来的确实是莫名其妙，为什么莫名其妙呢？就是说由谁发动的，可能很多人都不注意由谁发动的，我那天看报纸一眼扫过去。

姜声扬：谁发动的很重要吗？

朱文晖：当然很重要，跟你不相关的你去搞一个东西，所以是不是跟你相关的，你觉得受损害你才去一项调查，说是损害我的利益了，对吧？

美出招新能源 中美经贸暗战升级

朱文晖：你可以随便告一个人吗？跟你没有任何关系。

姜声扬：这个发起人是谁？

朱文晖：发起人是美国钢铁工会，新能源和美国钢铁工业有什么关系，对吧？我们也看到上一单，就奥巴马上来之后，布什是连续多年否决对中国的特保案，奥巴马上台之后就把这个轮胎拿来做了一个特保，其实应该说轮胎的话，要告中国的是轮胎的生产商，但是这个又奇怪了，不是轮胎生产商，又是跟钢铁有关的，就是给轮胎做那个钢箍那帮工人的工会又去告去了，所以其实我们现在发现，就是对经贸问题上最大的敌人是这些钢铁工人工会，它什么时候它都窜出来折腾你一下。但是决定权在美国的政府，在联邦政府，贸易谈判代表办公室它采不采纳，它怎么采纳，所以就是我们说的第二个就出问题了，出问题出在美国的联邦政府。

姜声扬：但是钢铁工人工会是民主党的大票仓。

朱文晖：所以它出来，它不能不有所反应嘛，如果说可能共和党在的时候，它就不理放一边去了，或者你的证据不足，你重新再提一个更强的证据，就是用法律程序可以来耗你，我不受理或者我觉得你这个东西不够，但是好像白宫这边很高兴就把它照单全收，因为它9月9号递给它的，一个来月的时间就给端出来了，而且现在从这个角度来看，很有可能还真能够成事，当然成事之后就是一连串官司，中国可以告到WTO去怎么怎么样，但是WTO没做裁定之前，美国是可以就这个政策来对中国的某些产品实行进口限制的，等做裁定之后再修改，美国老玩这套东西的，所以我们就是第三个层次的问题，就是美国为什么要做这个事情，美国联邦政府为什么那么乐意把钢铁工会的东西收下来，马上变成一个调查，我想就和奥巴马有直接关系。

姜声扬：中期选举？

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出 [节目专区] 

主持人：姜声扬

首播时间：周一至周五 23:00-23:25

重播时间：周二至周六 05:05-05:30    周二至周六 10:55-11:20