何润锋：紧贴时事，现在开讲，这里是《时事开讲》。为了应对眼下的金融危机，20国集团领导人将于15号在华盛顿举行金融市场和世界经济峰会，美国财长保尔森预告，峰会探讨的议题包括，如何解决贸易不平衡、如何使金融管理体系发挥更有效的作用、如何加强管理机构之间的合作，以及如何改革国际金融体系。究竟这场峰会对于眼下这场危机的缓解能够产生多大的意义呢？我们要请时事评论员邱震海先生，为我们做点评分析。

邱先生，您认为这场峰会主要的焦点会有哪些？

邱震海：对，这个焦点我想有两个，一个是就是这个G20，20个国家，这20个国家主要包括西方主要的一些工业国家，同时包括几个主要的包括中国在内的新兴的工业国家，新兴的经济体。那么这20个国家在协调统一救市方面采取什么样的措施，我想这是表层的，也是短期的，但是对于目前缓解国际金融危机非常重要，各个国家如何协调他们的措施，我想这是第一个。

第二个就是涉及到如何改革现有的国际金融体系了，在改革国际金融体系方面其实也可以分成两个方面，一个是对目前的像刚才你说的，银行监管体系、金融监管体系如何进行调整，如何进行修补。第二个就是大的，如何对于美国为主导的国际金融体系进行一个大规模的调整。

何润锋：是。

邱震海：如果说这次峰会只是在前面一个部分，除了统一协调救市行动，同时出台一些银行监管、金融监管方面，我想这些是我们大家可以期待的。但是对于第三个，就是如何改变或者改革以美元、美国为主导的现有的国际金融体系，那我想这是一个非常大的问题，我个人并不对于这个这么大的一个体系，要在这次的G20为期两天的会议上取得突破，抱有很大的希望。

但是我提醒大家注意，在这次峰会上出台的任何一些，哪怕从一个技术层面上来看，很微观的一些措施，对于我们未来观察或者乃至诠释未来以美元或者美国为主导的国际金融体系，它将会走向何方，将有非常重要的意义。现在很多人说，这几天很多有一个名词非常有名，叫“布雷顿森林体系”。

何润锋：布雷顿森林体系。

邱震海：这个所谓布雷顿森林体系就是1944年，当时二战已经将要结束了，当时有几十个国家领导人在美国一个叫布雷顿森林召开一个会议。这次会议其实之前在已经三年之前就已经开始筹备了，因为当时有这个二战，整个西方在政治上已经打出一个格局了，打出一个以美国为主导的一个强权政治，所以在那个时候就需要对现有的国际金融系进行一个重大的一个改革。

之前我们知道基本上没有一个一揽子的一个协定，也不是以哪一个国家的货币为主导，那么基本上是各据一方。所以从这个布雷顿森林体系这个确立之后，基本上有两大特征，第一个特征就是美元跟黄金挂钩，是吧，由此确立的美国在国际金融体系上的一个主导地位。第二个呢，确立了三个主要的支柱，一个就是世界银行，一个就是国际货币基金组织，另外一个就是现在世界贸易组织的前身，就是前关贸总协定。

这个三大组织应该说到现在还在存在，它是以美国为主导的，而且基本上是以在如果说以美元跟黄金挂钩是确立了美元的主导地位，那么这个三大机构，世界银行、国际货币基金组织和关贸总协定，基本上是在执行或者在遵循以美元为主导的一种自由世界的一种竞争的逻辑。

现在应该说在当时1970年代在越战以后，这个布雷顿森林协定黄金与美元挂钩，基本上已经崩溃了，因为当时已经无法支持下去了。所以狭义上来说，这个今天的国际金融体系并不是说狭义上的布雷顿森林协定，因为这个美元与黄金挂钩已经不存在了。

但是即使如此，我们看在越战结束之后的最近30多年时间里，美元依然是国际金融市场一个非常主要的货币，而且基本上全球的国家金融体系都是以围绕着美元来结算，以美元为主导的。而且最主要的是世界银行、国家货币基金组织和关贸总协定，后来成为WTO，就是世界贸易组织还是存在下来了，继续作为三大支柱来支撑美国和美元为主导的经济和金融秩序。

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