何润锋:尽管国台办发言人杨毅周三已经表示,陈云林这次访台只谈经济不谈政治,但两岸之间这次高级别的互动,还是让很多人联系到马英九之前的一番表述,希望在他任内签署一份两岸和平协议,相关话题继续请教邱震海先生。
邱先生,站在陈云林即将访台这个时间点上,您怎么样判断马英九提到的这份两岸和平协议的可行性?
和平协议:亦须拆除台内部“炸弹”
邱震海:对,两岸和平协议是马英九一再提出的,马英九前一阵在接受印度一个记者书面专访时候也说,他希望在他的任内签订两岸和平协议。这个任内当然有两种可能,一种是他能够连任,未来还有7年半;一种是他无法连任,未来只有3年半。所以我认为要使目前两岸关系的进展有一个比较好的势头,未来不可逆转,就像朝核问题一样,使得未来是真正不可逆转,我们只能建基于一个时间表,就是他未来不能连任,只有3年半的时间。
到底如何做,我想两岸和平协议也许是一个可以参考的办法。正好上个星期大陆海协会的副会长王在希在上海也表示,就是大陆方面也认为,下一步是可以到了签订两岸和平协议的时候了。所以我相信两岸双方包括下面的智囊都在有所考虑,这确实是用很多把两岸的真正一些模糊的东西,用一些书面的东西给他规范下来。
当然,这份所谓的协议,说和平协议可能有点说大了,因为和平协议往来会让人联想到是两个国家之间的和平协议,所以我们还是建议用“基础”两字,就像以前在两德之间用基础协议,就是把双方的许许多多的一些定位,尤其是把双方可能产生的很多漏洞都给堵上。
当然两岸和两德有一个明显的区别,就是两德是主权国家,两岸不是,两岸是主权只有一个,未来这个主权到底是由两岸人民共同来分享,还是怎么样,这是大家可以去考虑的。但是两岸确实存在两个行政实体,这也是一个事实,未来所谓的和平基础协议,它一定不是国际法意义上的,因为两岸不是国家,但是它对两岸应该有某种约束力。
所以我想如果说在马英九任内两岸之间能够做到这一步,我认为是两岸关系至少是又一大进步,只有在这种大的框架之下,在认可一个中国,或者现在也有台湾学者说,用“整个中国”这个概念来替代“一个中国”,这当然都是大家可以讨论的。用一个中国,现在双方其实在一个中国问题上,基本上有默契,但是真正用“一个中国”这个字眼在台湾内部会引起歧义,所以用“整个中国”等等,这都是可以讨论的。
在整个中国、一个中国的定义之下,框定两岸关系的许多具体的细节,我认为这是一个时不我待了,已经到了可以操作的一个地步,因为要不然的话,后面台湾的国际空间,两岸的其他许多互信机制就难以建成。
但是,刚才我说了,真正谈到这一步,其实后面还有一个前提,就是你还是要拆借,或者至少要缓解台湾内部这种由于意识形态效应而造成的某种炸弹效应。要不然它的两党政治一轮替的话,它下面一个政府就完全可以撕毁这张协议,也可以的,撕毁了你一点辙都没有。所以,真正长远的工作还是在这个化解台湾人民内部的一种所谓的情绪。
现在还是回到陈云林先生即将展开的台湾之行,我认为这次现在有60个人的一个代表团,有10个银行的行长,我认为这很重要,。但是在两岸经贸议题之外,如何真正的跟全体台湾人民进行情感上的一种诉求,我认为目前的一个阶段还是非常重要的。
何润锋:所以说不管怎么样,您刚才所说的这个协议的签署还是需要一个相对和平的、稳定的一个氛围。
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