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香港财政转型对内地的启示

2008年02月29日 11:21 凤凰网专稿【大中小】【打印】共有评论0条

郑浩：香港作为一个都市，和内地作为一个国家整体，当然是不一样，不过它的理财的一些理念，究竟有哪些值得内地来借鉴的？我们再来听听朱文晖的一个，进一步的一个分析。

那么香港这个还富于民，这样的一个做法，当然是普遍得到市民的这个欢迎。现在当然内地也有说，不如中央财政也把拿出一部分钱来给这个市民，大家都高兴一番，那么你觉得这样做可行吗？

朱文晖：就是其实我们看，就是这个对比，内地像前一段时间上海有一个上海市的政协委员，他提议说，今年你既然这个财政银元这么多，不如每一个人发一千块钱，他是这么提的，但是这个在上海市那边，就没有通过，所以也就没有成为这个提案。

但是我们确实看到，可能和中央政府来相比，它不具备太大的可比性，但是如果把香港和上海，和北京和广州、深圳做一个对比的话，那就可能发现很多东西，是值得我们去多想一想的。

我自己感觉，香港现在它这个社会经济发展的状况可能比那边领先，那边15到20年左右，但是在很多领域，那边它已经就缩小到，可能3到5年时间。

所以很多这种理念，我们到底怎么去看？你比如说像今天，昨天是大家都说不错，那包括你问这个不同的政党，都说90%都同意，但是到了现在，今天，你看所有的香港新闻，都在炒一个事情，就是炒这个预算案，有一点他们觉得没有达到他们的期望。

什么期望呢？这里面就是说，叫做生果金，什么是生果金？生果金就是言下之意，就是你去吃水果的。

朱文晖：什么是生果金呢，香港叫做，其实正规的名字是叫做高明的今天。

朱文晖：就是你过了七十岁，那么你如果说你想多吃点水果，那么你就去问政府，去要钱，你填一个表，那么它每一个月会给你七百块钱。

那么就是这些老人，很多是没有收入的，因为香港原来没有这个退休的福利，那么你一个月七百块钱，你想一年就挺多的，所以对他们是很重要的一笔收入。

而且香港说过了七十岁，都可以去领，当然有的人可能富商，他就不领这个钱了，但是很多老人，现在有47万老人，他是领这钱的。

那么在此之前，就是很多政党，就是特别是很多社工就提议说，现在七百块钱，是不是涨到一千块钱，一千块钱一年就是一万二，但是政府虽然那么多钱，但是这个钱它舍不得花，它采用了一个变通的手段，那七百块钱还是固定，但是就是在今年，多给你三千块钱，不让它长期化，所以这里面，就是这一次派钱一个很重要的理念，就是一次派给你，不是说，派完了之后，每年都给。

郑浩：制度化。

朱文晖：对，所以那其实，你看这个是一个不大的事情，但是为什么那么大的争议，就是说这社会上的这种东西，大家对民生的关注，它会关心到非细微的。

朱文晖：就是你一个地方做的不好的话，它会老揪住你，所以你看，像今天曾俊华市长，他上台以后，他就反复讲，他说我不给这个生果金，从七百到一千，是一个很大胆的，他也想到了这方面的后果。

因为他要算的话，他说现在是47万人领的话，但是可能再过10年，20年，可能就200多万人，可能有资格去领，对吧。

那么像去年这笔钱是支出了39亿，但是到时候，可能会搞到200多亿，那这个你是无论如何，是受不了的，所以这个福利不能够以上。

那么这里面，我觉得就是和内地的相比的话，有的东西，我们可以值得提出来，一个就是内地更多是把城市的资金投向硬件，但像这边已经投向软件了。

但是我们今天也看到一个新闻，就是钢珠湾大桥已经决定基本上达成了协议了。它很快就要上了，可能这里面，政府会拿出可能几十亿，甚至一百亿来。

但是现在香港大量的资金，长期发展，它是投到软件去的。

比如说医疗体制改革，教育的研究经费，那么还有这个60岁以后，中低收入人退休，他的帐户不够给他注入进去，我觉得这个东西内地都是要考虑的。

我们现在也谈内地的医疗体制改革，对吧，也谈你这个退休之后，包括现在的《劳动法》等等。那么怎么样有效的让老百姓得到改革和增长的成效？我觉得这一点是值得我们去考虑的。

那么第二个就是，这个人口老化，人口老化也是大家的共同的，其实我们看到，像内地人口的这个结构性的老化的速度，可能比香港来的还要快，因为内地是实行一胎制，就是计划生育，那么它可能会突然出现一个倒金字塔的情况。

在那种情况底下，你怎么把现在比较充裕的财力，更多的去投放到未来得这个老人身上。