简福疆：欢迎回到石评天下，我们在两会期间，看到各媒体都在做民意调查，要找出观众最关注的议题到底是什么。我们不约而同看到的很多的民调都把就业问题排在最前面，这跟政协《1号提案》文件的就业问题也是不谋而合，所以石先生你怎么看这个问题？

石齐平：就业问题一直是中国政府一向关注的问题，最近应对金融海啸还有4万亿这些政策，但是我们必须要指出，这些相关的宏观政策，往往有一些时效上落后的问题，所以我们必须说当前的中国就业形势还是非常严峻的。

不仅如此，我还要指出一个很重要的一点，就是中国的就业问题跟一般的国家的就业问题还有一个基本差别？为什么呢？因为我说就业问题基本上它是分成两个性质的，一个叫做周期性，一个叫做够结构性。

中国就业问题的周期性与结构性

石齐平：所谓周期性就是经济衰退的时候，比方像金融海啸的时候，各国都面临到失业的问题，中国也不例外，所以在这个方面各国一样。当然中国是因为出口导向，对出口的依赖程度更大，今天受到的冲击来对来讲更大一点。

那么撇开这个大家都一样周期性问题，中国还有一个结构性问题。什么意思呢？就是1979年之前我们大家都知道很清楚，中国大陆当时没有什么真正的失业问题的，因为每个人有工作，每个人都有饭碗，叫铁饭碗。

但是从经济学角度来讲，这个叫隐藏性失业，表面上的充分就业，其实是隐藏性失业。到中国要搞市场经济了，市场经济了就要把这些假的这些就业或者是真的失业了，要有一个工作，这是一个非常漫长的工程。那么过去30年，每年一个很高的经济增长率都在吸收劳动力，必须说现在还没有吸收完毕，所以这个是中国一个历史的包袱，在这一方面，别的国家没有，所以当前的中国就业问题基本上是分这两种。

杨娟：石先生你刚才说中国的就业状况现在是有周期性问题，还有结构性问题，那目前的失业状况到底有多严重？政府又应该怎么办？

就业问题：非常形势下需非常思维

石齐平：我觉得在金融海啸之下，中国的就业问题确实是重重在加重了。本来这个经济增长率就是为了吸收劳动力，但是这个经济增长率受到金融海啸的影响，可能会下降。那么再加上刚才所讲的这些问题，特别严重。

不仅如此，我还特别强调，当前中国所面临的就业形势，还有两个非常值得注意的地方。一个就是失业的问题，失业的规模太大，它不是普通的小规模的失业，它是数以千万计的，农民工的失业，或者数以百万计的大学生的寻找工作的问题。

第二个就是这个形势来的太猛，在短短几个月的时间，它就压过来了。所以没有办法来得及充分的去应付它，这是我们应付当前就业形势比较要有的一个基本的了解。

简福疆：您有什么看法跟建议？

石齐平：我自己在思索这个问题的时候，有一些基本的想法，说是浅见。我觉得有三个具体的建议，打个比方就是有三副药，希望提供给政府当局做一个参考。但是在谈的这三副药之前，我还是先讲，服药就要有一个药引子了，有一个药引子服下去比较顺一点，或者冲下去以后药的疗效比较快一点，所以这个药引子很重要。

杨娟：这个药引子到底是什么？