迟福林：2013是中国第二次改革的新起点

核心提示：迟福林院长认为，我们过去20年经济改革，整个是经济改革，现在是以全面深化改革作为起点。2013年应该说是中国第二次改革的一个新的起点。它是五位一体的改革，重点是经济改革，但是我相信他不仅仅是经济改革，社会改革、政治改革、文化改革、生态文明制度改革，等等，应该是全面改革的开启年。

凤凰卫视12月29日《寰宇大战略》，以下为文字实录：

解说：改革是最大红利，是当前中国人的新共识，全面深化改革，是2013年中国国家发展战略的主旋律，这一年，中国新一代领导人设计了新的改革时间表和路线图，把邓小平开启的改革开放推进到了新的历史阶段，如何评估2013年中国改革的路线和进展？改革也使得哪些重大突破？遇到哪些困难和阻力？今天中国改革最需要什么？最缺少什么？哪些改革有待强烈推进？新一轮改革的终极目标究竟是什么？

邱震海：2013年快要结束了，回顾这一年，我知道改革可以说是中国自上而下两个最大的一个关键词，我们如果回想一下，2013年开始之前，中共十八大刚刚结束，到2013年即将结束的时候，中共十八届三中全会也已经召开了，所以可以说这一年是全国上下，从决策层到精英层，到乃至下面的民众，普通老百姓对改革有个高度期待，以及改革开始逐渐实行的时候。

然而，坦率来讲，2013年结束的时候，我们来回顾一下，这一年我们到底做成什么？什么没有做到？什么是可以期待的？什么是今年做不到的？我们要到明年，乃至未来的三年五年要去做到的，所以今天非常高兴，我们请来两位穿越时空隧道，两位中国八十年代的改革的老将，然后今天依然活跃在中国改革前沿的两位老将，一个是中国海南改革发展研究院的院长迟福林先生，另外一个是，我相信四十岁以上的中国的老同志们都非常熟悉的温元凯先生。

先看看迟院长，怎么看这一年中国的改革？

迟福林：这一年应该说中国第二次改革的一个新的起点。

邱震海：为什么是第二次改革？

迟福林：因为我们过去20年经济改革，整个是经济改革，现在是以全面深化改革作为起点。

邱震海：这个全面深化改革的主要的核心是什么？是政治改革，还是行政改革，还是继续经济改革，还是社会改革？

迟福林：它是五位一体的改革，重点是经济改革，但是我相信他不仅仅是经济改革，社会改革、政治改革、文化改革、生态文明制度改革，等等，应该是全面改革的开启年。

邱震海：到今年我们节目首播的时候是12月29日，是我们节目的最后一期，也是新年即将来临的时候，回顾这一年中国的改革，您满意吗？

迟福林：我比较满意，因为从年初开始，以放权来迫使政府这种转变，然后大幅度的行政审批，大家对改革期盼，三中全会的决定，应该说给了一个比较好的回报。

邱震海：听你说比较满意，换句话说，还有比较不满意的地方。

迟福林：当然，比如说我们现在的市场，比如现在我们的环境，这些方面，尽管是问题，但是反应了后面很多制度安排且不到位。

邱震海：迟院长说比较满意。

温元凯：我就讲得更重，我是有满意，有不满意。

邱震海：哪里不满意？

温元凯：不满意，我就认为，就是我们十八届三中全会，尽管向全世界和全国宣示了，我们要全面深化改革开放，但是我认为可能动真格的地方还不多，因为我有一点反应，就所谓看到的话，应该看到股市就没有给十八届三中全会好脸色看，这个十八届三中全会后股市连续下跌好几周啊。

邱震海：您说的动真格具体说是什么？

温元凯：动真格就很简单，一个就是政治体制改革，现在已经越来越多的人意识到，光改经济，不改政治是不行的，是没有出路的，而且事实上，中国今天政治体制改革已经成为经济改革的一个束缚了。

邱震海：除了政治还有什么？

温元凯：第二，经济改革这两年也问题很大，我认为当前应该说中国经济的局面也是严峻的，中国经济前两年是出在下行状态，现在的评价是企稳回升，什么叫企稳回升？就是下跌刚刚止住，开始出现了一些回升，这就说明经济很严峻。