罗援：军方决策程序需压缩 国安会可提效率

核心提示：赤瓜礁之战，命令未到但战事已结的事例告诉我们现在军方决策层一定要压缩，要变成扁平型的，尽量减少决策的时间，特别是在战场上，分分秒秒他都牵扯到我们指战员的性命的问题。建立这么一个国家安全机制，提高我们的决策效益，这是非常有必要的。

罗援：除了我刚才讲到这次三个危机事件之外，还一个就是大家可能有点鲜为人知的，现在都说我们解放军已经有30年没打仗了，79年，83年没打过仗，实际上不准确，我们在88年还打过一次赤瓜礁之战，赤瓜礁之战，应该说这次机会是联合国给我们提供了这么一个机会，因为当时联合国要求我们在赤瓜礁建立一个科学考察站，在联合国进行表决的时候，越南代表他也在场，但是不知道出什么原因，很可能是外语水平不行，他没听懂，所以举手，他也跟着举手了。

主持人：同意了。

罗援：第二他缓过劲了，他说不对，赤瓜礁是我们越南的，当时又争，他说我们赤瓜礁的，你怎么让中国在那建一个科学考察站，他说昨天表决无效，他说联合国说，不行，你覆水难收，你已经举过手了，你怎么还能反悔。

李伟：工作语言，要有俄语他到可以，没有越南语。

罗援：对。所以这样他就赶快给越南政府报告，越南派了三艘船来阻拦我们的科学考察，而这时候我们的军舰也到现场，双方舰艇就形成了对峙，这时候我们一线指挥员也不敢贸然打第一枪，所以就足迹上报（音），当时88年，我们的报批手续还是非常复杂的，你先要报南海舰队，广州军区，海军，总参，军委，等你命令下来的时候，这一仗已经打完了，我们打沉了越南两艘船，击伤一艘船，那艘船在返途中搁浅。

这时候我们的一线指挥员他心中还没数

主持人：他毛，心里。

罗援：就说我这一仗打了到底是打对了，还是打错了，他心中无数，再返回途中他就说，我只要回到码头上，敲锣打鼓，就认为我这一仗是打对了，如果是冷冷清清，就是证明谁一仗打错了，结果一回到码头冷冷清清，这件事一直报道中央军委，中央军委的主要领导同志讲，说了两句话，第一，不管怎么说，这一仗我们打胜了，第二，不管怎么说现在南沙是在我们手里了，就由于中央军委领导同志有这么两句话，我们前线指挥员不仅没有受处分，反而立功受奖。

这就说明什么？现在决策层一定要，就是这个决策的层次一定要压缩，要变成扁平型的，这么一种网络型的这种决策程序，尽量减少决策的时间，特别是在战场上，分分秒秒他都牵扯到我们指战员的性命的问题，所以在这方面，第一个决策，第二个就是我们前线指战员，他们也要一种求战的意志和。

主持人：鼓舞士气。

罗援：大无畏的这种精神，我说正是由于我们前线指挥员有这么一种大无畏的这种精神，才给我们中华民族立下了一个大功，否则你现在说南沙是我的，连立足点都没有，就由于赤瓜礁，我们以后就在南沙我们起码占了六个岛礁。

主持人：有曾经争议的岛屿，结果我们都收回来了。

主持人：占了六个岛礁，所以这件事就提出，就是我们建立这么一个国家安全机制，提高我们的决策效益，这是非常有必要的。