解说：上周美国太平洋军区司令基廷表示，美国目前没有必要继续对台军继续军售，此语引发轩然大波，美国政府其后重申，表示会继续对台售武，美国冻结对台军售，内地各方态度如何，台湾如何评估美国可能冻结对台军售。随着两岸关系趋缓，美国鸽派势力抬头，对于未来美、台军事关系将会有何影响？美国战略及国际研究中心亚洲部主任米德伟，台湾高等政策研究会秘书杨念祖，复旦大学美国研究中心副主任信强做客听风录，内幕分析各方角力及美国冻结对台军售内部纷争。
邱震海：美国是否将冻结对台军售，这是最近一段时间发生在美、台之间的一件大事，尤其是上个星期，美国太平洋军区司令基廷表示，美国没有必要对台湾军售之后，这一话题更是被炒得沸沸扬扬。
美冻结对台军售内幕与后续
解说：美国太平洋军区司令基廷7月16号，在传统基金会发表演讲时证实，由于台海局势稳定，所以美国认为目前没必要军售台湾，此番话引起轩然大波，事后太平洋军区司令部澄清基廷讲话被误读。
美国一位不愿透露姓名的高官对凤凰卫视表示，美国将继续执行其对“台湾关系法”的承诺，美国对台政策不会改变。在对台军售的问题上，美国不会与中国大陆进行沟通对台军售给予台湾的长期防备需求。
而在7月19号美国国务院发言人正式作出重申，表示美国政府遵循“台湾关系法”及美国会出售必要的武器装备给台湾，以帮助台湾维持足够的自我防卫力量。
美国可能冻结对台军售的传闻，最近一段时间一直在华府和亚洲的外交圈风传，事情起源于6月中旬美国国防新闻的一篇报导，报导称美国政府内部在对台军售问题上产生分歧，美国很可能冻结对台军售。美方消息人士透露，白宫国家安全顾问哈德利曾打电话给台湾国安会秘书长苏起，要求马英九政府不要再就美国对台军售议题多言，布什政府已决定冻结多项对台军售。
邱震海：有关这个问题，在华盛顿的现场是美国战略及研究中心亚洲部的主任，同时也是美国五角大楼前中国科的科长米德伟先生，我们知道上个周三，传统基金会当中基廷首先做出了这样的说法，那么在周六的时候，国务院否认了他的说法，似乎有一些矛盾，您能给我做一些解释吗？
基廷说法仅代表个人意见
米德伟：我想基廷司令可能是在说一种想法，我在国防部工作几年，司令他们并不是政治家，他们想华盛顿的政策当然也许说的是不正确的，国防部对他的说法进行了纠正，但是在背景上我们也知道基廷说的一些说法是有基础的，当然不完全代表美国的政策。
美国高层存在内部分歧
邱震海：基廷说，同官方的政策并不一致，基廷反映了布什政府内部的一些分歧？
米德伟：当然，是有一些分歧的，究竟怎么样在未来对待这个问题，但是基廷的说法并不完全反映出这种分歧。
基廷说法过于随便
米德伟：基廷对于台湾的局势，也是有着正确的评估，认为台湾应该有武器进行自我的防卫。但是他的说法有点太随便了，以为他自己非常的安全，但实际上可能是对政府政策的误解。
邱震海：我们再看看台湾方面的反映到底怎么样？台湾现场是我们的老朋友杨念祖先生。刚才米德伟先生从以前美国五角大楼前内幕人的角度说基廷将军也许是太放松了，那么你怎么看这个问题？
基廷身分敏感引起关注
杨念祖：我觉得他这个场合本来是一个座谈会，而且他是底下的参与人的问题而做的回答，当然他也强调他不代表国务院来做声明，那就自己个人得认知美国的想法，做一个陈述。
米德伟先生刚刚说了，就是基廷的陈述，虽然他不代表美国国务院说话，但是他的身分当然引起大家的重视。所以说，就是说他讲的多了一点，也把美国在考量这个政策或者是暂时不军售的政策的背景做了一些说明，当然会引起美国政府内部的一些不愉快。因为这个过程来讲的话，不应该是在说明的，应该是讲结果的，所以这样一说明的话，显示了美国内部是有很多不同的建议。那么这样的一个冲动是存在的。
邱震海：美国内部存在很多不同意见，是一个非常好的点，那么现在在我们谈美国内部不同的分歧之前，就总体而言，目前这种不同的分歧，对台湾构成什么影响？尤其对国安会内部？
美搁置台湾军售案引发焦虑
杨念祖：我觉得对台湾的影响是，目前我们台湾去年通过了预算以后，正式向美国提出了七项我们武器装备的军购，而且也被美国政府所接受，可是在这样的一个情况之下，这样七项军售的项目有了预算，有了申请，但是并没有被美国政策所讨论，那当然台湾就感觉非常的焦虑，因为对台湾的建军来讲，这七项军售是很重要的，包括像一些飞弹，或者说战斗直升机，爱国者飞弹，还有反潜机的预算，那么这些都是有一个时程的，如果严格得话，就会耽误建军的时程。
邱震海：现在问题是，美国方面内部有一个意见，那么从台湾方位这种不同的意见，未来会走向何方，具体来说现在美国方面到底有没有跟台湾方面进行过沟通？
杨念祖：我想沟通的管道是有的，而且直接的跟国安单位跟所谓的国防部的沟通仍然是畅通的，那么这个畅通的管道，我想是可以解释双方的立场。
邱震海：我们现在再换一个角度，看看来自中国大陆同样也是美、中、台三方在中国大陆方面非常关心的一点，上海复旦大学美国研究中心的副主任信强先生，从中国大陆的角度怎么看这个问题的？
两岸对美官员讲话过分重视
信强：其实我个人看来的话，我总觉得大陆，或者包括台湾对于美国有一些官员的政策的表述，只是演讲或者谈话，过分重视。因为我们对台军售，可以说几十年来已经证明这是美国历届政府必然会一贯遵守和坚持的一项对台政策的原则性的东西，而它在国内有一个“台湾关系法”，作为它的法源基础，那么任何一位官员，即便是像美国总统，像布什也曾经讲过美国会不惜一切代价协防台湾，但是像他只是当自己即兴的一种当时的这种表示而言，就像基廷这一次，我觉得没有必要做过分的解读或者重视。
应重视美对台战略及原则
信强：而应该是真正从长期的角度来看待美国对台政策它有一个一贯的原则和坚持，这才是应该我们关注的重点。
邱震海：那么从中国大陆方面来认为，美国对台的战略从最近一段时间来看有没有一些改变？
美对台战略无根本改变
信强：应该说从战略层次来看，我不认为美国对台的战略有什么根本性的改变，只能说是美国对大陆和对台湾的双边的政策上有一些微小的调整。
也许可能有人，有些学者会认为这个调整比较大，但只能说是政策层面的调整，而美国对台战略应该说是一贯的，而且我相信在未来很长一段时间内，可预见的将来也不会出现什么根本性的改变。
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编辑：
石冰
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