《问答神州》主持人：吴小莉
本期嘉宾：广西壮族自治区党委副书记 郭声琨
从糖到矿 经济甜头如何品
在广西，农民收入的10％来自于糖业，广西蔗农占到了广西总人口的四成。对于这个支柱产业，广西长期存在着不同的声音。有些人认为，随着经济的发展，糖业应当要逐步地退出，而另外一些人则认为，广西的糖业是好不容易培养起来的，应该要做大做强。2004年，郭声琨由中铝集团调任广西当年，广西的甘蔗产量和糖的产量均占到了中国总产量的六成。然而这位新任者却没有想到，那几年也是广西蔗农生计最为艰难的时期。根据广西官方发布的农民收入情况，2003年广西的蔗农少收入17亿元人民币，全区农民人均少收入49元。国际救援组织乐施会出据的报告，将亏损的原因归结为国际的不公平贸易。这个报告称，欧盟等富裕国家对于本国糖业的补贴，导致了世界糖价被足足压低了一到两成。中国加入世贸之后，世界低价糖大举进入，内地糖价连累了甘蔗收购价大幅地下跌，到了制糖企业和农民都无法承受的地步。
郭声琨：我认为在这个情况下政府应该出面，这个市场经济也并不是说政府不要参与。过去计划经济时代，国家对于敏感的一些生活物资品，它是有定价机制的，有保护价格这种机制，现在粮食还有，棉花还有，但是就把食糖放开了，所以食糖放开以后，就出现了一种价格倒挂的现象，而且的话应该采取一些必要的措施。所以当时我们是采取了这个白糖价格和甘蔗价格联动机制，就是比如说白糖涨100块钱，应该给蔗农给35块钱，企业留40多块钱。第二个的话就是争取国家部委少进口，来保护蔗农的利益，来保护企业的利益，让它有喘口气的机会。第三个的话呢，就是加大我们企业的改革力度，发展循环经济，过去我们只会单一地生产白糖，现在我们发展到了从一根甘蔗进去，这个甘蔗汁制糖，甘蔗渣造纸，还有这个甘蔗榨出来的糖蜜的一些下脚料，我们制酒精，还发展到做肥料，做酵母。第四个的话我们加大管理，就是政府成立糖业生产的联系会议，通过这个联系会议制度，来加强市场的协调，加强市场价格的回升。
郭声琨开出的四剂药方，在两年内迅速起效。蔗糖价格从2004年的2600多元人民币，升到了2006年的5400多元人民币。一路走过来的郭声琨笑称，这是一项苦心经营的甜蜜事业。而事实上，这也并非郭声琨的第一次妙手回春。1993年国际钨价暴跌至8000多元每吨人民币，中国有色金属工业南昌公司处于破产边缘，郭声琨临危授命出任了该公司的经理、党组书记，郭声琨借鉴了欧佩克国际石油定价模式，联合江西、湖南、福建知名钨企组织了中国钨生产企业联合体，采取统一压产、抬价等强力举措夺取价格的主动权。
主持人：1993年，那时候您39岁吧，就在中国有色金属总公司，南昌分公司，在那个时候，几个省的这个钨矿，它是互相竞争的情况之下，这个钨价其实是很低，结果您就开了一个井冈山会议，就把这个钨价进行一个联盟，可以说是把这个钨价合理化了。当时是什么样的情况，而且您作为一个分公司的领导，就能够召集了几个省的领导到井冈山去开会。
郭声琨：当时江西整个钨业一片箫条，为什么会箫条，主要是价格过低，产量过大，一种无序的竞争，也是逼得我要走一条联合限产统一对外的这种路子，所以大家提出来，当前如果还是大家盲目地生产，出现过量的这个产供于需求，我们仍然会受到一些这个钨的用户企业的这种打击，因为我们当时钨主要是卖给日本，我认为从保护民族工业，我们也应该这样做。
郭声琨使出的两大“杀手锏”：一是争取在中央政府的矿山维检费的发放上获得话语权：谁遵守这个联合体的规则，就支持谁。第二是在出口配额的发放上，也争取到了原外经贸部的支持，直接参与配额的发放。这样管住了多头出口的局面。
主持人：当时推动起来，您说您自己都没有把握，是不是确实还是有难度？
郭声琨：这个难度很大，不是有难度，确实想了很多办法，苦口婆心做大家的工作，最后把大家捏到一块儿，但是里面也有很多不尽人意的地方。
主持人：比如说。
郭声琨：比如说我定的是两万七才能对外进行成交，有的它矿山比较苦，他甚至说两万五、两万二，他也偷偷摸摸卖出去了，像这样的情况，回过头来看，确实也是可以理解，你说他当时没有活路了，工资也发不出去。
从1993年，每吨钨8000元人民币，到1995年底的售价最高32000元，两年之内，郭声琨将钨价成功拉升了三倍。然而到后来厦门一家钨制品厂提出，要以每吨4万元买断江西省内的所有钨矿产品的时候，郭声琨却断然地予以回绝。他身边的老部下说，这是“因为郭声琨不想给人以垄断操纵市场的印象”。
下页内容：中国铝业 成就全球金属界最有影响力的人物
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编辑：
孙艳娜
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