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签署ECFA 结束台湾戒急用忍11年的时代

2010年06月30日 14:22 凤凰网专稿【大中小】【打印】共有评论0条

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内容提示：本期节目陈文茜为您解读ECFA的历史意义，陈文茜称，ECFA不只是两岸经贸协定里头最重要的一大项，它终结的是从1997年李登辉宣布戒急用忍政策以来，台湾和中国大陆经贸关系最大的一项进展，也是一项里程碑。

凤凰卫视6月29日《解码陈文茜》，以下为文字实录：

陈文茜：谢谢你收看今天《解码陈文茜》的节目，今天刚好是历史性的日子，6月29号下午江陈会正式的签订ECFA。

签署ECFA 结束台湾戒急用忍11年的时代

陈文茜：ECFA从历史的意义来看，它不只是两岸经贸协定里头最重要的一大项，它终结的是从1997年李登辉宣布戒急用忍政策以来，台湾和中国大陆经贸关系最大的一项进展，也是一项里程碑。在这一次整个签署里头几乎全世界包括美国，包括特别是和台湾在竞争力里头最激烈的南韩的产业，还有像日本，都高度的关切江陈会。民主进步党也在6月26号上礼拜六，台湾是大雨滂沱的时候，举办了一场15万人的游行，这场游行没有预期的人来得多，我们先看一些重要的新闻快报。

首先在礼拜六的时候，在大家讨论他会不会参加，最后宣布参加的苏贞昌，他现在是民主进步党最高的人气王，他要参选的是台北市的市长，台北市多数选民支持两岸签署ECFA，他在礼拜六的时候参加了反ECFA的游行。礼拜一的时候，接受一个被视为是蓝军报纸《联合晚报》的专访，在这场专访里头，他居然改口说他不反对ECFA，只是反对它的内容和程序。

而美国一位退休的官员，现在是智库著名的经济学家，他在美国特别提出一项重要的报告，关于两岸签署ECFA，他提出一项建议，美国应该尽速和台湾谈判TIFA也就是自由贸易协定，但是不涉及主权的美国和台湾的经贸协定，以免台湾经贸过于向中国大陆倾斜。这是美国长期过去我们所看到的，他们非常敏感的两岸关系里头美国智库提出来的建议。

美国在G20里面也有一个重大的动作，美国和韩国之间已经搁置了长达两年的FTA，在这一次的G20大会里头，美国总统奥巴马和南韩大统领李明博两个人对谈。奥巴马向李明博承诺，在今年的11月他想全力促使美国的国会，可以通过已经搁置两年的美韩的FTA。一般判断这次两岸签订ECFA，使得美国觉得它要进军亚洲，它不够任由中国大陆主导所有台湾跟中国大陆未来的亚洲经济发展。他希望布局和台湾竞争最激烈的韩国，由美国和韩国尽速的通过早就已经谈判完成，而在国会搁置的FTA。这是我们为大家整理的几个重要的，跟今天下午的江陈会相关重要的讯息。

为什么美国方面或者是民进党我觉得还比较不重要，为什么美国方面反应这么激烈，我刚才特别告诉大家，因为这一个历史性的协议。它终结的不只是民主进步党主政的八年，它终结的是李登辉当时1996年中国大陆对台湾实施飞弹演习，1997年李登辉宣布戒急用忍。从那一刻开始，所有想要在中国大陆布局的台湾资本家，他们都得通过非常迂回的方法，而且悄悄的在其他的地区，譬如说在香港或是在新加坡上市。可是在今天下午所签订的ECFA，正式结束了戒急用忍主导台湾经贸时代。这个ECFA对两岸来说只许成功，不能失败。如果从李登辉的时代依次算起来，算马英九上台开放直航为止，这个戒急用忍的时代在台湾正好是11年，正好也是台湾经济停滞的11年。

这次ECFA签订，有一些重要的内容，我帮大家做一个整体的整理。这个整体整理的部分，台湾方面很反对外面说大陆的让利，它认为是互相让利对大陆有帮助。不过我自己仔细的分析，大陆对台湾的诚意，大陆对台湾让利真的很强。像石化业、像工具机，或者是像汽车零组件等等，但是台湾让什么样的大陆产品进来台湾？所以我自己其实看了这个谈判内容，如果不是为了政治理由，如果是为了台湾的经济理由，还站出来反对，这些人叫做没有良心。

朱云鹏：两岸签署ECFA 台湾要做好“三抓”

陈文茜：我们来看一下，其实台湾让大陆进来的，在金融业的部分两边是互设银行，在保险业的部分台湾对大陆完全不开放，证券也不开放。在货品的部分我们刚才给大家看到，好像它的项目是267项，可是这个项目是什么，我把它特别列给大家看，石化产品都是一些基本原料，包括像甲酚油、燃料油，这些都是台湾自己的石化产业刚好需要的一些基本燃料，所以会使得台湾的石化产业所获得的原料，它整个价格反而来得更低。机械产品有69项，像压缩机及风扇等等，都是一些比较属于台湾的机械业需要的最基础的东西，所以对台湾的产业是有帮助。其他真的可以在消费市场，跟台湾的产品造成排挤性的，像婴儿床、像自行车，我们说台湾是自行车的王国，所以大陆自行车进来的是比较低价的产品。台湾像捷安特或者是像美丽达，在全欧洲都是数一数二的产品。

其他台湾让大陆进来的产品我看了之后，越看后面越发笑，比如说像沐浴乳等芳香剂这也算一项，然后脚踏车的轮胎，这也像一项，道路标志也算一项，秋千台也算一项，眼镜一项，手表一项，保温瓶一项，扫帚或刷子，拉链的零件，牙刷、原子笔、铅笔、蜡笔等等。我们来看一下最后两岸谈判到后期的时候，有一些台湾的重要的产业，比如像石化和工具机等，大陆决定尤其是在石化的聚乙烯的部分，大陆决定不要开放，郑立中的谈话。

郑立中（大陆海协会副会长）：石化、机械都是台湾的优势产业，但对大陆而言，仍然是处在一个发展的阶段，竞争力较弱。对此我们认为，台湾的意见，是吧，包括台湾方面应该以一种同理心，给予大陆相关的弱势产业一定的缓冲期和适应期，避免造成较大的负面冲击。我相信台湾和其他任何一个经济体，都不可能签出这样一个受惠程度，如此不平等的一个综合性协议。

陈文茜：这是郑立中的感叹，台湾将来如果不想说完全向大陆倾斜，你和美国谈TIFA和美国谈自由贸易协定会签出这种内容，说台湾主要的最优竞争力的台湾，大多数台湾要的只有可以进美国。然后美国只有扫把、牙刷、原子笔、铅笔、蜡笔这种项目可以进台湾，而且加起来的金额是五比一，这是不可能的事情。所以基本上这是中国大陆对台湾非常高度的让利，而且对马英九来讲，非常大的一项支持。

而台湾的老百姓其实看到这样的ECFA，包括开放的农产品，开放的很多主要的像机械业等，都是中小企业，都是中南部的器械，因此使得民主进步党除了用说谎、扭曲、捏造谣言之外，几乎已经很难动员ECFA。让我们来看一下朱云鹏，朱云鹏是台湾非常著名的经济学家，事实上我认为他是台湾几乎最聪明的经济学家，他曾经是刘兆玄内阁时代的政务委员。他在昨天我所主持的ECFA大讲堂，在台湾的节目里头，他特别提到了，这对台湾是一个停滞经济十年，而且最重要的经贸协议。而且台湾要抓住这里头给台湾的空间，就是台湾比日本、比韩国，早一点得到在大陆这么的条件，全力让台湾成长成一个有能力在全球竞争的竞争体，如果台湾没有抓到这两到四年的话，未来的台湾经济是难以想象的，我们来看一下朱云鹏的评论。

朱云鹏（台湾中央大学教授）：我建议说我们应该要三抓，第一个我们要抓中小，为什么？因为中小企业可以创造很多就业，而这次的ECFA的早收清单里面，有很多是中小企业产品。甚至包括农产品在内，也包括11项的服务业。这些中小企业，都可以雇佣很多劳工。那我们如果要真正解决就业的问题，解决我们弱势家庭的问题，解决贫穷的问题，一定要趁这个机会把中小企业抓住。

第二个我们要抓外资，那外资就是更看重这二到四年的，所谓的机会橱窗，事实上有很多日本厂商，他们本来都要到大陆去的，后来像我自己就认识一家高雄的，他是做尿布的。尿布的原料，那因为台湾少子化，对不对？所以他就准备到大陆设厂，因为大陆人现在开始用尿布了。他看到签ECFA以后，他就改变决定了，我不去了。不但不去，他在台湾要增加投资，为什么？他在这里生产卖到大陆零关税，所以宁可留在台湾。所以第二个要抓外资。

第三个要抓市场，这非常重要。因为我们现在这个高科技产业，量很大，但是都是帮人家代工对不对？自己赚很微薄的利润。一到经济景气不好，就被人家有品牌的厂商把那个单子砍掉，譬如说我们面板，本来也帮韩国做代工，但是三星、LG有他自己的品牌，他当然是照顾自己的厂，对不对？所以一定要利用进军大陆市场的机会把关键技术培养起来，把品牌培养起来，所以我是建议这三抓是未来台湾非常重要的工作。

陈文茜：朱云鹏认为这三抓不只是牵涉到台湾，也牵涉到中国大陆，因为中国大陆拥有市场，台湾在高科技部分拥有它非常好的研发能力，但是没有品牌。在这个情况里头，当现在有了ECFA以后，台湾用黄金的二到四年，也就是在中国大陆和日本，中国大陆和韩国签订FTA之前，这两到四年台湾拥有特殊机会的黄金橱窗时间，以大陆为市场，台湾自己本身的研发，创造一个属于两岸的品牌。这才能够确保以后，不会因为金融海啸一来所有的订单都没有，而中国都必须永远依赖低工资来作为它待工的一个代价。这是朱云鹏对这次ECFA里头他所提出来的评论。

前任的经济部长事实上是ECFA最重要的推手，在去年2009年的2月16号，他正式到办公室向马英九报告，希望由马英九来拍板同意签订ECFA。我个人的了解，他在“行政院”原来以经济部部长身份在推动ECFA的时候，其实在“行政院”里头，遭至来自陆委会强烈对他的抵制，他们说这样太亲中了，而马英九旁边的亲信也听信了这样的话，他饱受各方的攻击。可是他说，台湾不签ECFA，台湾已经没有办法产业走下去。所以他特别向马英九提出报告，他告诉马英九，如果中国大陆和南韩签订了FTA，最后签成了话，台湾没有任何的路走，只会有更大量的失业。

《解码陈文茜》凤凰中文台播出【节目专区】

主持人：陈文茜【主持人专区】

首播时间：周二19:20-19:55

重播时间：周三06:00-06:35 11:25-12:00