邓子恢坚持停发农业合作社 毛泽东批他是“小脚女人”

辛逸：土地改革之后，人人都有了土地，农民分得土地之后，他粮食有所增加，粮食增加以后，他做的第一件事情就是满足他自己的消费需求，所以粮食增加了卖给城市的粮食反而减少了。

解说：与此同时，抗美援朝战争结束后，意味着中国可以集中更多的人力、物力、财力进行第一个五年计划了，此时粮食供销的巨大差额问题更显突出，面对全国紧张的粮食问题，1953年6月在北京召开的全国财经会议上，与会者们更是意见纷纭，莫衷一是。

毛泽东提统购统销 国家和农民关系紧张

全国财经会议之后，毛泽东召集华北局的负责同志，华北五省主要负责同志召开会议，会议上毛泽东提出，用统购统销的办法，来解决当前粮食的供应问题。

辛逸：这个统购统销简单的说，就是国家垄断粮食贸易，任何私人、公司绝不准参与粮食贸易，也就是说，农民的所有的余粮，甚至一部分口粮，国家按照一个统一的价格强制征收，这叫统购，然后粮食征收上来之后，按照统一的价格，按照定量统一销售给城市居民，这就叫统销。

解说：1953年的10月，在北京召开的全国粮食紧急会议上，毛泽东提出了统购统销，农业合作社和过渡时期总路线，三位一体的战略，这一战略在中共高层中再次获得认可。

叶扬兵：实际上呢当时合作化在农村的形势呢，据我的分析，统购统销，对农村的形势影响更大，农民对合作化有意见，只是局部地区有一点，其实在整个五十年代，六十年来，七十年来，国家和农民之间的紧张关系主要表现在统购统销上。

宋连生：而且从事后来的实际情况来看，这条办法还是很有效的，虽然农民很苦，这是个事实，农民很苦，但是确实是从农村，从农业经济中间积累了资金，使得中国的工业在一穷二白的基础上，获得了一个建立发展。

解说：1953年年底，中央召开了政治局常委扩大会议，通过了中共中央关于发展农业生产合作社的决议，在毛泽东的推动下，新中国农业合作化运动的发展，进入到一个新的阶段，到了1954年秋收后，农业合作化的发展急剧加速，三个月内，全国农业合作社激增26万个，是过去两年增长数的一倍多，这几十万个在上级部门地催促下，匆忙成立的新社，大都不具备基本的办社条件，在经营管理，内部分配和干部政策水平等方面，都存在着严重问题。

另外，1954年夏季，长江、淮河和河北省等产粮区遭受了几十年来不遇的特大洪灾，受灾面积达1131万公顷，受灾人口达6000万，在这样的背景下，中央仍确定了多购余粮的方针，在中央购粮计划的压力下，许多省区为完成或超额完成购粮计划，购了过头粮甚至是农民的口粮。

面对这样的现象，当时担任中央农村工作部的部长邓子恢，在1954年1月4日，向中央提出两项建议，来改变农业合作化工作中出现的问题，中央立即采纳了邓子恢的建议，并于1月10日发出了中共中央关于整顿和巩固农业生产合作社的通知。

叶扬兵：1955年，春天农村的形势很紧张，紧张的原因其实不是合作化，（是）统购统销，1955年统购过重，实际上把很多农民的口粮搞掉了，搞掉了，有的真的是不够吃，甚至有饿死人的，这都有，不够吃的话，农民就要叫啊，我们要吃，结果户户都叫，有的人是真没有吃，有的其实也还有，也还有，叫叫，叫叫可能还能搞一些统销粮，所以不叫白不叫，所以大家都叫。

农村问题引起关注 毛邓提停止发展农业合作社

解说：农村出现的这些问题也引起的毛泽东的注意，1955年3月上旬，毛泽东找邓子恢汇报农村工作，当汇报到当前农村的紧张情况时，毛泽东说，生产关系要适应生产力发展的要求，否则生产力会起来暴动，当前农民杀猪宰牛，就是生产力起来暴动。

此次谈话后没几天，毛泽东又一次听取了中央农村工作部的汇报，他在肯定的农工部，所采取的整顿措施后提出，发展农业合作社的方针是三字经，叫一日停二日缩三日发，他与邓子恢等人当时议定，浙江河北两省收缩一些，东北华北一般停止发展，其他地区主要是新解放区适当发展一些。

根据毛泽东的指示和农业合作化运动的实际，中央农村工作部发出了关于巩固现有合作社的通知，强调春耕季节已到，全国农业生产合作社已发展到60万个，完成了预定了计划，不论何地均应停止发展新社，全力转向春耕生产和巩固已有社的工作。

叶扬兵：1956年春季少量的退社的，到1956年底有大量的退社风潮，比如他说他要退社，结果给他一些补偿，你搞点儿副业，搞点儿东西补偿一下子，做做工作稳定下来，但是到1957年又爆发了一次更大的退社风潮。

解说：4月20日中央书记处开会，提出当前农业合作化的总方针是，停止发展，全国巩固，那些合作社数量过多的省份，有超过二三万个的主观力量控制不了，要收缩一些，从此全国的农业合作化运动，转入了停止发展，全力巩固的阶段。

陈晓楠：农业合作社的收缩风，很快又受到了毛泽东的高度注意，到了1955年5月份，毛泽东的态度发生了根本性的变化，认为合作社不但不应该停止发展，反而应该加快发展，那么促使毛泽东在这个问题上，改变看法的原因是什么呢？

解说：这年春天，正当农村销粮大幅度增加，而缺粮呼喊声越来越大的时候，中共中央收到了一份材料，反映山西闻喜县宋店乡粮食的统销情况，材料揭露了这个乡假缺粮的现象，其中说这个乡原本要求供应粮食10170斤，经过对统销工作进行整顿后，不仅不要供应，而且还多余6200斤机动粮，类似的材料中共中央还收到不少。

“缺粮”现象致毛泽东态度转变 毛邓发展合作社产生分歧

由此使毛泽东认为，所谓缺粮，大部分是虚假的，是地主富农以及富裕中农的叫嚣，据此，中共中央国务院于1955年4月28日作出了关于加紧整顿粮食统销工作的指示，这个文件下发后，从5月份开始，粮食销量果然大幅度下降，这更使毛泽东相信，原来对农村粮食紧张情况的估计是言过其实的，形势并没有那么紧张。

4月下旬，毛泽东离开北京，前往南方视察，此时正是春暖花开的时节，毛泽东在视察途中，看到铁路两旁庄稼的长势，听了一些地方负责人的汇报，对农村的形势作出了新的判断。

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