《决定》确定了打击对象，并指出，对于虽不是严重破坏经济的罪犯，但确实扰乱城乡市场管理、妨害国家物资购销和损害城乡人员利益的人，也要依法查处。

省委工作组进驻柳市

柳市镇是温州民营经济发源地，浙江省就把温州作为重点，温州就把乐清划为重点，乐清就把柳市划为重点

温州可谓中国民营经济最早萌芽的地方，由于这里地少人多，为养家糊口，温州人善于闯荡、经商，且大胆敢为，游走法律边缘。这里还是中国最早的包田到户所在地，比安徽小岗村整整早了22年，但被当作“资本主义”典型很快扼杀。

乐清县柳市镇又是温州民营经济的发源地。上世纪70年代中期，这里冒出的私营电器商被当作“投机倒把”的重点对象，很多人转向地下生产。改革开放后，这些小厂如雨后春笋般发展壮大，1981年，柳市生产低压电器的家庭企业有300家，而整个温州活跃在全国各地的推销员达数十万之众。

温州以“乱”出名，而乐清尤甚。当时有个传言，“香港九龙，台湾基隆，乐清里隆”，需要“从诸暨到新昌筑造一条万里长城，挡住南风往北吹”。时任乐清县委副书记的连正德说，那几年，从中央部门到省委，不断派人到乐清了解工作情况。当时温州市委办公室主办的刊物《温州工作通讯》，有一份省政法委向中央政法委和省委报送的材料，说乐清存在反革命活动猖狂、走私贩卖活动猖獗、投机诈骗成风等好多问题，这从一个侧面反映出从上到下对乐清的看法。

1981年初，邓小平、李先念先后批示，要求浙江省委彻底解决温州问题。同年8月，浙江省委常委、副省长袁芳烈受命任温州市委书记。据说，他下车伊始，首先来到温州最繁华的五马街口。多年以后，他回忆说，当时自己有一种强烈的感觉：自己陷入了“敌占区”，这里完全不是社会主义的那一套。

连正德说，当中央决定打击经济领域犯罪活动的时候，浙江省就把温州作为重点，温州就把乐清划为重点，乐清就把柳市划为重点。

1982年的柳市，还是一派杨柳依依、河水潺潺的田园风光。30岁的“机电大王”郑元忠骑着摩托车，在他贴着马赛克的3层小洋楼与作坊工厂之间招摇来回。“我在家里7个小孩中排行第五，从小家族里就说我聪明，我就是喜欢什么事都走在前沿，任何事情不管懂不懂，都要先去尝试一下。”他对红色政权曾激情满怀，14岁时带领11个小伙伴去北京串联，在天安门广场的疯狂人海里，远远看着毛泽东的身影，禁不住热泪盈眶。但后来，他挖起了“社会主义墙角”，用台湾走私来的白银做拉线开关，国营厂卖10元一个，他只卖3元，还能赚2元。

郑元忠据此积累资本，开有几间工厂，年产值百万元，是柳市镇仅次于“五金大王”胡金林的“二富”。“螺丝大王”刘大源的工厂里有4万种螺号，比上海最大的国营标准件公司还多2万，据说，这家公司的最后倒闭和刘大源的冲击有关。

1982年5月20日，浙江省委派出由常委李朝龙率领的工作组进驻柳市。

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