时殷弘：中国外交中心由军事转为经济 周边外交至关重要

第二个重要安全协议，就去年11月，习主席同奥巴马总统达成的防止中美两国的军事飞机，军舰冲撞的重要的安全协议。我还要强调另外一个方面。什么方面？就是战略军事和某些重大方面依然存在。一，中国战略性军力，军事力量的经久急剧增强，仍然再继续。第二，中国在南海东海发展和伸展自身的海洋权势的决心依然如故。给这个去年11月，习奥两位元首达成了防止中美军机、军舰冲撞协议，给了一个重大考验。考验通过了，但是仍然有必要，就像我刚才讲的，来更确切地执行，防止军机军舰冲撞的这样的机制。还有战略军事，还有一个重大方面，这也是令美国，越来越不满和担忧的。就中国和俄罗斯，这两个国家之间战略军事协作，中俄两国间的战略军事协作，已经迅速地大为进展。所以最重要的就是，第一，俄罗斯军事，先进的军事装备和先进军事技术，加速对中国输出。第二，非常显著的，中国俄罗斯两国海军在地中海和日本海的联合军事演习。一句话，我们已经对外战略特别是就亚洲和西太平洋，我们已经转为战略经济为主，但是战略军事的某些重大方面依然存在。

解说：中国外交中心从战略军事转向战略经济，是否能够缓和中美紧张局势？中美构件新型大国关系，需要达成哪些共识？中美关系的理想前景应该是怎样？

时殷弘：我现在来谈中美关系前景，中美新型大国关系，我们可以来，这样来设想，假如哪一天、哪一年，中美新型大国关系实现了，这是一种什么样的中美关系？就是第一美国接受（中国），在几大方面的领先地位。中国未来可能在GDP方面的领先地位，就国内生产总值方面领先地位。第二，美国接受中国未来，在对外贸易总量方面的领先地位。这个领先地位就领先于美国，又是世界第一。第三，美国接受中国，承认中国在亚洲的外交影响和经济影响的领先地位。还有，如果中美新型大国关系，已经实现了，那么美国还会接受中美之间互相的战略威慑，就在最最糟糕的情况下，也不敢打谁，你不敢打我，我不敢打你，这叫战略威慑。

既在核威慑方面，也在常规威慑方面。比如说我们现在战略武器，不但是核战略武器，还有常规战略武器。比如说，我们阅兵，大阅兵，这个受到关注，也受到全世界最关注的武器，就是东风D21，东风5B，这叫常规战略武器。它的头号功能，就常规威慑，战略威慑。威慑谁？威慑美国。美国有一系列，当然现在比中国还强得多，对华威慑能力，两个WORLD  POWER，两个世界强国和平并存，而且这个和平并存，不是口头上喊喊，必须有规制，必须写下来，就是必须有某些军备控制协议和地缘战略利益互认互尊，互相承认，互相尊重的协议，得到正式规制。

中国在本国近岸海区，拥有对美军事优势，就那么一条，我们必须有军事优势，至少是对美军事边际优势，就优势那么一点。那么这个中国近岸海区，对美军事优势，以什么为一个所谓战略分界线呢？就是以台湾东部海岸外邻近海域，不是台湾西部海岸邻近海域，不是台北台中等等，而是花莲那里。再过去，邻近海域。这是大致战略分界线。这就意味着，或者说，而且就意味着，台海两岸和平了，或者基本和平的重新统一，得到美国接受。美国还要必须接受和尊重，中国在西太平洋再过去，我们刚才不是谈论了一个台湾，就中国近岸海域，再过去，在西太平洋的一个非同小可的洋域战略空间，大洋战略空间。中国要有优势，美国尊重中国的战略权利，还要相应的规制、约束，美国在东北亚的同盟体系，军事同盟体系，特别是美日军事同盟，是对军事同盟，特别是美日军事同盟，不那么军事化，不那么以中国为箝制和对抗目标。

中美关系的真正问题在于权势分享 应小心对中东的过多关注

解说：发展中美新型大国关系，需要相互信任，如果美国能够给予正在崛起的中国上述尊重与认可，那么中国需要对美国作出何种表率？中美作为两个世界性强国，将如何分配权势？

时殷弘：就中国在一个历史时段，接受美国在全世界总的军事优势，特别的说美国在冲绳和关岛以东，我们心目中有一张地图，冲绳关岛再往东面去，叫西太平洋东部，以及中太平洋的军事优势。美国将确信，中国会坚持排除用战争作为工具，去解决与邻国之间的重大争端。同时中国还会接受，美国可以在世界的某些区域，有相对于中国的外交优势，地区不多，不在欧洲，欧洲是欧洲人的欧洲。中东，大概中美两国，美国正在使劲地，很艰难地想爬出来，中国人要当心，那里永远不要在中东陷得太深。那是历史上就是埋葬，所谓帝国的坟墓。特别是在拉丁美洲，美国的后院，美国可以有外交优势，我们又说经济优势，还有就是全世界性的，世界金融的体制性安排，比如说国际货币基金，比如说世界银行，比如说这个，甚至还有金融和贸易安排，WTO等等。还有全世界的安全体制性的安排，包括防核扩散体制，包括导弹技术管控体制，包括其他一些安全体制。在安全体制当中，将来如果中美新型大国关系实现了，那么在这个体系当中，中美作为两个世界性强国，它们各自有多少政策的影响，这个分配，或者说权势分配，美国的权势，当然现在第一位的。在这个全球性体制当中，世界体制当中，美国的权势必须有所衰减，因为中国实力有增进。第二，中国的贡献也有增进。所以这就是实现了的，我们来做一个设想，实现了的中美新型大国关系。

接下来我要谈一谈，美国对争取新型大国关系，这个重大理念，或者是重大呼吁的态度，严肃地说，美国总统以他领导的那个行政当局或者政府，到今天为止没有真正积极回应，美国实际上可以说坚定地拒绝，中国争取，中美新型大国关系的呼吁和敦促。因为最最重要的，就“大国”两个字，因为这个呼吁，这个理念，在美国政府看来，在奥巴马看来，表明中国追求，作为大国强国的对美平等。追求一个东西，叫POLICY  OF  POWER，中美关系的真正问题，就是权势分享POWER  SHARE。所以实际上关乎中国核心利益的，多个安全和权利问题上，美国没有改变自己的立场，太平洋足够宽广，容得下中美两个大国。这个话在奥巴马的耳朵里，在美国战略界的耳朵里，意味着美国应当大致自愿地给中国在西太平洋，特别西太平洋西部的，非同小可的所谓追加战略空间，然后到中国在2013年年底，宣布东海防空识别区以后，紧接着奥巴马就说了，No，这是用行动来说的。就派美国B52战略轰炸机，进入到中国宣布东海防空识别区，而且至今美国不承认，中国的东海防空识别区。所以这就是美国到目前为止，对争取中美新型大国关系，这个重大呼吁，非常合理呼吁的基本态度。

中美关系的关键在于周边外交 日本、南海等问题不可忽视

下面我来讲讲，跟中美关系极为密切的相关的中国的周边关系和周边外交。

解说：中国周边外交与中美关系之间，有何隐秘联系？中国外交战略，应该把外交重点放在何处？中国国内经济发展的新常态与外交战略又有何关联？中国外交政策及中美关系前景，继续讲述。

时殷弘：周边战略和周边外交，对我们中国这个巨型国家，永远紧要。无论古代、现代、当代和未来，都是如此。我们对外政治、对外战略、对外外交这三方面的关系，政治战略外交的关系，根本过去数年的实际经验，一次又一次地告诉我们，完全可以说周边关系，不能大致地搞好，对美关系就没有大致搞好的希望。中美关系搞得不太好，很多是由于中美，在周边问题上的矛盾，现在最突出的就是南海问题，还有日本问题。甚至潜在的还有，例如缅甸问题，例如例如例如。所以这样一来要搞好中美关系，你就爱争取大致搞好周边关系。反过来说一样，泥不大致搞好中美关系，恐怕周边关系困难，就格外的多。而且从中国的远大的战略抱负来说，从更积极意义上来说，从战略上来说，我们一定要争取持之以恒的，用今后10年、20年、30年的时间，我们争取要在中国，要在大周边，小周边紧邻周边，在外围就是大周边，我们要跟现在相比，要有越来越增多的友国，要越来越增多的所谓战略中力国，甚至要逐渐增多的，严格意义上战略伙伴。同时呢，美国那一边，它的战略附庸，它的战略附庸，就是紧邻中国的，中国的战略对手，头一个就是日本，或者美国战略附庸，就会逐渐地减少，或者被我们OVERCOME，被我们克服。这样一来，会大大有助于中国的经久努力，旨在劝使和迫使美国退让，真正地接受中国，为世界强国的这样一种经久努力。

那我们每一代人可以，可能获取的最好成就是什么？就是在于，我们每一代人大致完成，我们每一代人处在其中的，每一个历史性阶段的基本任务。我认为，如果我们这样做的好，我是有充分的信心，我们能够成为伟大的世界强国，这个包括实现中美新型大国关系。谢谢大家！

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