日国民服从管理但略显被动

叶千荣：我觉得不一定能完全照搬，如你所说两个国家的国民性文化很大的不同，日本的长处是服从管理团队精神，统一行动。但是缺点是非常被动，如果这个管委会不给他任何指示的话，他们就一直被动的等待下去，那么中国人的特点，特别是四川朋友的特点大家都是非常富有热情、活力。

邱震海：对。

保持震后避难所资讯畅通

叶千荣：而且非常主动、机智的。在这样的情况下，我觉得是尽可能是提供许多消息，这个是非常重要的，不断地提供许许多多使大家能够作出正确判断的消息，同时选举我们新的小区和群体里的一些新诞生的骨干分子，然后根据每个人特点做分工。

管理委员会统计人员进出

叶千荣：同时在日本的就是在这个新的管委会里，他们会不断对人员的出境做统计。就是你离开了，你去了哪里？你今天去哪里？他都会在体育馆，或者帐篷的一个板上写上。

邱震海：好，及时掌握人员的行踪。

叶千荣：同时也发一些油印的乃至拷贝的一些小报。

邱震海：好的，好，这是来自日本的经验，那千荣兄稍一下。

叶千荣：好的。

邱震海：让我们切换一个角度，切换到台湾，我们知道台湾是是同属中华文化地方，但台湾同样也是一个多震地区，尤其刚才我说了99年的9·21大地震，那种惨重的经验和教训，至今人们依然记忆犹新。现在我们在首尔的现场，是切到曾经参加过1999年台湾9·21大地震救援工作的韩国的教授金真镐。你好，金教授。

金珍镐：你好。

邱震海：我们知道当时在台湾9·21大地震的时候，您是在台湾，而且您在当时不但是马上参加了救援工作，而且也长期参加了后面的重建工作。先让我们谈谈当时的救援工作，你刚才听到了来自中国、来自日本方面，不同的一些救援工作的特点。就台湾当时9·21大地震，在进入安置灾民的这个阶段，当时是怎么做的？你有哪些经验可以拿出来跟我们大家一起分享？

台湾9·21大地震救援启示

金珍镐：你好，当时我在台湾就是从北京过去台湾地震的时候，就是99年九月二十一号就发生地震，然后我就第二天就到地震地区去了，台湾当时就是九月二十五号，马上颁布了紧急命令，这个紧急命令里头有关地震的措施，还有法律的一些限制等等的问题。

9·21后建立“重建推动委员会”

金珍镐：然后这个问题结束之后，它还有一些着力灾后的重建推动委员会的那种组织，在这个过程里头我们是当时跟媒体一起下去，然后韩国的一个119一个救援队去活动。这时候我们救了一个七岁的小孩张丽红，然后我们在那边待了十几天，这段工作里头，我们看地震是一个天灾，也是非常难以预料到的事情。

台湾震后救援以民间主导

金珍镐：但是发生地震之后后期一切程序，其实都是政府主导的比较多，还有民间的支援。但是，中国的这种支援方式跟政府的主导来看，中国也有中国的特色的，也是做的非常完善。但是台湾这个方面，台湾是民间组织的资源比较旺盛，所以这个很多方面，就是民间他们的很多十字会，还有其他国家的一些志愿者都会去帮忙。

9·21后须靠军警维持治安

金珍镐：但是总之这个地震地区，好像是战争地区一样，比较乱，所以秩序方面是一个警察，或者是一个警队的保护之下，要执行下去的无。还有这里头工兵队它救难工作里头主要的角色，就是他把一个马路，或者是一些他的建筑物的重建，或者是那边里头挖地下室的那种事情。例如我们这个我们抢救孩子的时候，很多国家的救援队都跑到那边去了，大体是这样的。但是主要是带了很多，带了很好的设备。

邱震海：好。

金珍镐：但是撤走的时候后来就发现了一个小孩。

邱震海：好，你刚才讲到，我们知道刚才在日本的叶千荣教授提到，日本组织了许多了当地的居民委员会，然后不断的公布条例，然后对当地的灾民无论对体育馆、在帐篷，临时居所都进行非常必要的管理，包括食物分配，那么这个当然我们，我刚才跟叶教授讨论的时候，也谈到这个相当部分，可能比较适合于日本的国民性格，我们知道台湾是属于中华民族，那么就台湾当地，当时9·21大地震以后，有没有像日本这样的类似的一些管理相当严格的一些东西。

金珍镐：也有。

邱震海：适用吗？这些经验。