签和平协定为未来发展设框架

张亚中：而对台湾方面来讲，也是一个好处，如果两岸和平协议能够有一个答案出来，那么台湾也可以有我刚才讲的，停止了在所谓的利用两岸关系作为操弄台湾选举的一个工具。那么台湾可以把重点放在整个内部的建设，以及经济的发展之上。

和平协定可阻台湾政治操弄

张亚中：所以说我觉得从两岸关系长久发展来看，其实应该抓紧马英九在任这四年时间，大家不断的呼吁，或者学术界不断的做好准备，让两岸和平协议能够尽早的签署，我觉得这对双方都是好的。

应抓紧在马任期内尽早签订

邱震海：好的，非常感谢。我个人可能有一个问题要同时请教于两位，请教郭教授和张教授。其实双方现在都有共识说，其实现在要思考这个问题了，但是如果说我们现在思考，展开两岸的政治对话的话，切入点有很多，到底哪一个切入点可能是最容易操作，二位的意见怎么样？从哪里切入会比较好？郭教授。

硬性规定切入点不符两岸现状

郭震远：我认为非要规定一个切入点，我觉得和两岸关系的现状来讲，并不完全符合。换句话讲，你要找出一个明确的切入点，我觉得比较困难。但是我们现在两岸的交往越来越频繁，这个主要在经济方面，另外还有文化方面的交往。在这个交往的过程中，很多问题不可避免的都涉及到政治问题。我想我们不妨立即从经济文化交流当中，涉及到的政治问题着手，来进行必要的对话和探讨，我觉得这样倒是比较现实的。

邱震海：您所说的经济文化交流当中，涉及到的政治问题，具体来说指哪一些？

郭震远：你比方说现在两岸都非常关注的，关于两岸签署ECFA的问题，ECFA这本身是一个经济问题，一个经济事件。但是在签署的时候，它又不可避免的涉及到了若干政治问题，甚至是很重要的政治问题。

可藉签经济合作架构协议对话

郭震远：比方讲台湾方面很关注签署ECFA以后，台湾和东盟的这种自由贸易方面的问题，这就不仅仅是个经济问题了，而是涉及到了很重要的政治问题。那么在这个过程中，两岸就这些问题进行讨论探讨，我想这就是很现实，很必要，而且马上就可以做的事情了。

邱震海：那么另外一种切入口，假如现在有人说两岸的政治框架，包括刚才余所长提出的中华民国的地位问题，台湾当局的定位问题，您认为这是众多可能有的切入口之一，还是目前要暂时缓一缓？

先易后难原则处理切入点问题

郭震远：我想在这个问题上，咱们还是本着先易后难的处理原则比较好。有一些问题确实很重要，但过于敏感，而且现在咱们现在两岸看来都有各自的困难，那么这样一些问题，我们知道它，看到它了，但是不一定就能够马上解决，那么先放一放，未尝不可，当然积极探讨是完全可以的。

邱震海：张教授，您同意张教授的意见吗？

张亚中：我觉得在我们讨论的问题时候，我们必须分清楚，哪一个是和平协定，哪一个是和平框架。

和平协定vs和平框架

张亚中：郭教授刚刚所提的像ECFA或者经贸文化方面，我觉得他这是丰富和平框架这个内涵。所谓和平框架它可以是一些比较低层次的东西，也可以是些中层次的，或者一些高层次的。但是如果说谈到两岸和平协定，或者和平协议这个时候，我觉得它是一个两岸未来发展的一个根本大法，一个根本性的法律。

和平协定重点：两岸定位及走向

张亚中：那在这一个两岸和平协议的时候，我觉得有两个问题必须要处理的。第一个就是我们两岸关系常常要思考的，两岸必须处理两岸定位的问题，以及两岸走向的问题。所以我觉得在两岸和平协定里面，肯定有三个原则必须要掌握住，而这三个原则都是反映出，一个方面政治的现实，一个方面未来得一些方向的发展。

比如第一个，大陆所坚持的一个中国，所以说在我所拟的和平协定里面，第一条叫保证两岸不分裂整个中国，我觉得作为一个大家互相对问题的认知。这也是两岸的宪法现在所共同接受的，都是一中的宪法。

一中宪法：两岸和平协定基础

张亚中：第二个，一个所谓的现实是说，基本上两岸是一个宪法跟宪法上平等的一个关系，彼此之间或许会有一些政治上的不对等，但在法律方面是一个平等的关系。换言之，台北跟北京的关系，就跟香港跟北京的关系是有点不太一样的。而香港跟北京的关系是来自于《基本法》第三十一条，可是台北跟北京的关系可能就是宪法跟宪法一个平等的关系。