二、毛泽东亲自点将指导谈判，李克农奉命出征指挥若定

毛泽东早已料定即将到来的这场谈判不同寻常，其激烈程度绝不会亚于战场上的殊死拼杀，朝中方面的声明一发表，他便和周恩来一道紧张地忙碌了起来。他们商议后决定，由志愿军副司冷员邓华、参谋长解方作为彭德怀的代表，出席谈判会议；同时从国内派出由外交部副部长兼中央军委情报部长、“红色特务”李克农，率停战谈判工作组立即赴朝，还有对国际问题颇有研究且文思敏捷、才华横溢的乔冠华，作为李克农的主要助手一同前往。

毛泽东在中南海菊香书屋接见了李克农和乔冠华，他头一句话就对李克农说：“是我点了你的将，要你坐镇开城。乔冠华也去，军队也要人参加。”接着就有关问题进行了长时间交谈，并要求李、乔二人从即日起迅速组织一个精干的谈判工作班子。

经过紧张的筹备，7月5日，包括外交、秘书、机要、警卫等各方面人员参加的赴朝谈判工作组，即在李、乔的率领下从北京启程，于6日凌晨到达金日成新近设立的作战指挥部所在地——平壤东北约15公里处的根地里。

在此前的7月2日午夜时分，毛泽东致电彭德怀，要彭对“三八线”的防御及时作出部署：一方面加强防御阵地第一线的兵力，防止敌人大规模进攻；另一方面加强侧后方的兵力，防止敌人从朝鲜半岛的蜂腰部东西两岸突然登陆。因为当时美方曾声称：和谈并不意味着立即休战；在停战协议签署前，将不会停止对抗行动。同时美国政府还授权李奇微，在谈判期间可以进行陆地、两栖、空海作战，以支持谈判。所以，毛泽东发给彭德怀的指示电，成为非采取不可的重大步骤。

7月4日，毛泽东致电金日成，开宗明义地指出：我方是此次谈判的主人，对外则以朝鲜人民军为主；同时，指派柴成文为中国人民志愿军联络官，并要金日成指派一名人民军军官以“上校名义”任首席联络官，另指派一名军官以“中校，名义”为联络官。当日，金日成即指定人民军司令部动员局局长张春山(原名金昌满)少将，以上校名义为中朝方面首席联络官，另派金一波为中校联络官。

很快，在与朝方商定后，朝中谈判代表团的名单便确定了下来：中方代表为中国人民志愿军副司令员邓华、参谋长解方；朝方代表为朝鲜人民军总参谋长南日(大将，首席代表)、李相朝、张平山。与此同时，为了加强对朝中谈判代表团的统一领导，毛泽东在征得金日成的同意后，组成了一个由李克农、乔冠华和朝中谈判代表参加的小组会议，由李克农主持。就这样，李克农实际上为朝中代表田的总指挥和最高负责人。

在此前后，“联合国军”方面的代表名单也确定下来：首席代表是美国远东海军司令特纳·乔埃中将；成员包括美国远东海军副参谋长奥尔林·勃克少将、美国远东空军副司令劳伦斯·克雷奇少将，美国第八集团军副参谋长亨利·霍治少将，以及南朝鲜军第一军团军团长白善烨少将。

7月7日凌晨，朝中代表团成员及其联络官等相关人员抵达开城。之后，他们便与朝鲜当地党政组织一道，选择谈判地址、双方代表团驻地和休息位置。最后，确定将市区西北约两公里的来风庄作为谈判地点。

7月8日上午9时，谈判双方联络官召开第一次会议，双方就谈判前的各项问题进行磋商，并确定正式谈判的第一次会议于7月10日上午在开城地区的来凤庄举行。从此，小小的来凤庄名声大震，停战谈判的消息从这里传向四面八方，从前鲜有人知的一个小村庄，开始在世界地图上有了它的坐标。

7月10日上午10时，朝鲜停战谈判在开城来风庄正式开始。谈判大厅里，双方谈判代表在一张长方形的条桌两侧相对而坐，一场旷日持久的马拉松式谈判，就这样拉开了帷幕。

李克农坐镇幕后，从容指挥。谈判信息通过无线电波并随着谈判的实际进展，在南日——乔冠华——李克农——毛泽东(周恩来)——金日成——彭德怀之间，相互交叉、循环往复地传递着，持续了两年之久。