坚持“先行”,抵制“缓改革”
关山:您主政广东期间,遇到过什么大的困难?您又是怎样面对的?
任仲夷:我来广东遇到的第一个难题是在1981年,中央召开工作会议,中心议题是讨论国民经济的调整,这自然就涉及到改革开放,涉及到广东办特区的问题。
在会上,一位中央领导讲了一封四个青年人写给中央领导的关于经济调整的来信,信中提出了“缓改革,抑需求,重调整,舍发展”十二字方针。我听了以后,感到信的出发点是好的,但药方下得不对。什么叫“缓改革”?我认为正是由于过去思想保守,不肯和不敢进行改革,改革的步子太慢,才在经济上出现了许多的问题。“抑需求”?社会的需求、人民群众对物质、文化需求的不断增长是必然的和正常的,只能逐步地积极的去解决,逐步地去满足,特别在当时情况下,不应当再强调抑制群众的需求。对绝大多数群众来说,他们的生活已经够苦的了,对他们的需求,不能再去抑制了。调整是必要的,但“舍发展”就不对了。中央对广东实行特殊政策、灵活措施,办特区,就是希望广东先走一步,发展得快一点。如果按照“十二字”方针办,特别是要“缓改革”、“舍发展”,广东怎么能先行一步呢?我认为至少在广东,改革不能缓,发展不能舍,而是改革要坚持,发展要加快。不搞改革,舍掉发展,一切都谈不上,这也是与小平同志的指示相违背的,与中央原来给广东的指示精神相违背的。
我回广东后,只是在调整上作了“文章”。就是把发展与调整统一起来,有机地结合起来,调整的目的,仍是为了发展,为了发展得更快一些。当时经济调整,广东遇到的困难是比较大的,但由于省委政策对头,全省广大干部群众支持,我们克服了重重困难,使广东和特区的经济那几年获得高速增长,真正在全国“先行一步”,实现了小平同志和中央对广东在改革开放中先走一步的要求。
调整深圳特区领导班子
卢荻:你第一次到深圳、珠海经济特区是什么时候?
任仲夷:刚到广东履新不久。1980年11月23日,我主持召开省委工作会议后,即和灵光同志驱车前往深圳、珠海经济特区视察。
建设经济特区,是中央赋予广东特殊政策、灵活措施和改革外放先走一步的重要内容之一。深圳,历史上有粤省前哨、门户之称,南邻香港,北接东莞、惠阳,东临大亚湾,西连珠江口,地理位置上具有得天独厚的优势。深圳和香港两地边界接壤。可是,以往的深圳由于与香港一河之隔,是“边防区”,只重视抓“政治边防”,经济建设发展缓慢,在广东全省里竟属于经济比较落后的地区之一。“向往香港生活”,偷渡外逃、成为深圳突出的社会问题。连续多次的偷渡高潮,竟使深圳人口出现负增长。我们抵达深圳时,经济特区建设刚刚起步,建筑工地一片繁忙,到处车水马龙,尘土飞扬。我们立即听取了市委工作汇报,又找人谈话,常常工作到深夜。我还专程前往蛇口工业区看望袁庚。
卢荻:这次视察深圳经济特区之后,发现存在什么问题,有什么重大举措?
任仲夷:通过深入的调查研究和认真地对领导班子情况的考察,我和梁灵光发现深圳领导班子不够协调,与邓小平提出“杀出一条血路来”的要求和中央对广东在对外开放中先走一步的急切期望尚有差距。我和梁灵光都认为,要认真搞好特区,为广东,也为全国做出示范,特区的步伐要加快,应当大干一场。
我长期在省、市地方第一线工作,深知精兵强将的作用。我觉得,开发国内前所未有的经济特区,必须要有一批脚踏实地、真抓实干的“开荒牛”才能打开局面。我回到广州之后,和省长刘田夫以及梁灵光等同志商量,决定马上对深圳市领导班子进行调整。我们认为,吴南生同志在兼任深圳市委第一书记、市长期间,为深圳特区制订了发展蓝图,打下了基础,但他是省委书记,应调回来省委,让他加强对广东三个特区的指导工作。我们经过挑选,认为调广州市委常务书记梁湘出任深圳市委书记兼市长最为合适。然而梁湘建国后一直都在广州工作,不想离开广州。我和灵光同志等反复做梁湘的工作,希望他去深圳,省委会全力支持他。梁湘最终还是接受重任,同意到深圳去。他提出要从广州等地派些骨干,我们全力支持他,先后调周鼎、周溪舞、邹尔康、甄锡培等到深圳,及时调整了深圳市领导班子。实践证明,这一次对深圳领导班子的大调整,是正确的。
坚持给特区更大的权力
卢荻:你负责省委全面工作,经常过问广东经济特区的事情吗?
任仲夷:有关经济特区的重大决策和重要人员的调动任免,最后都是由我决定和把关。其他事情由刘田夫、王全国、吴南生组成的三人小组解决处理。
卢荻:听说谷牧同志曾要求你亲自抓经济特区工作,有这回事吗?
任仲夷:有这回事。1980年12月,国务院谷牧副总理和国家进出口管理委员会江泽民副主任到广东考察。我向谷牧汇报特区建设情况,着重阐明对特区在对外经济活动中应采取更加开放的政策的见解。我认为,建设特区不单是为国家挣几个外汇,更重要的是取得先走一步建设特区的经验,取得改革体制,搞好经济工作,实行计划调节与市场调节相结合,以及党应如何领导经济工作等一系列的经验。我向谷牧提出,深圳、珠海要搞特区,没有比特殊政策和灵活措施更特殊一些的政策是搞不起来的。我又向谷牧汇报说:省对特区要放宽政策,给特区更大的权力;同时把特区工作摆到重要的议事日程上。
当我在汇报中谈到要按照谷牧提出的要求,进一步加强对特区工作的领导时,谷牧幽默地打了个比方:“加强对特区工作的领导,除你讲的外,很重要的一条,就是要讲建设特区的重要性、重大意义。你们是‘独立王国’、‘半独立王国’,你就是‘国王’。从世界各国的情况看,凡是搞特区的地方,都是那里的总统、国王或总理亲自抓。我看要动员各部门重视特区建设,定期研究,其中最重要的一条,就是你这个‘国王’、‘总统’要亲自抓。”
谷牧诙谐的言语引得常委们笑了起来。我郑重表示,一定按谷牧副总理提出的要求,亲自抓特区的建设工作。
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编辑:
张梅
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