解说：17日晚上的紧急会议，形成了一份《哥本哈根临时协议》，至此，想要在这次峰会上制定制一份新的“京都议定书”已成泡影。这份临时协议，还拿掉了发达国家减排的总体目标，改为请各国自行制定，并在2010年1月31日前，上报联合国。

李雁（绿色和平气候与能源项目主任）：挺糟糕的就是这个谈判一直以来在走的，从上而下的，我先决定总体的，这个减排雄心根据科学，然后分配到个人头上，把这个推翻了，变成一个，你拿一个目标，然后我们加起来，是多少就是多少。

吕学都（中国国家气候中心副主任）：主办国他们有一种想法，通过这种元首这一级，就能够，他们抛出一个案文来，因为它这个里面可能不会谈判，就接受那个案文，走一个捷径。但是元首还是一种政治性的一种指导，大量的这种其他问题呢，应该是在代表团，代表团没有得到足够的授权。

解说：第二天大会上，这份协议没能获得更多国家支持，联合国历史上规模最大，级别最高的峰会眼见将以失败告终，沮丧的情绪开始在会场上蔓延，磋商变成了争论，有人又开始指责中国不同意接受国际核查。

拉尔斯·莱姆切：这是温家宝和奥巴马会面的地方，你现在看不到了，现在它恢复原本的模样，我们当时重新布置了房间，挂些漂亮的窗帘上去，再打一些灯，五个小时内，这里就完全不一样了。

解说：12月18日下午，几乎所有的人都听说，美国总统闯进了四国的会议室，当时温家宝总理正在和印度、巴西、南非的领导人进行磋商，仅仅四个小时后，代表们在CNN的电视直播上，听到的哥本哈根协议达成的消息，会场上的情绪越来越不安。

奥巴马（美国总统）：在哥本哈根期间，获得前所未有的突破。

李雁：如果是中国的话，可能还会多做一些补救工作，我们在去找一些其他的国家来同意（这份协议）再说。但是呢，美国依然是在第一时间奥巴马要走之前，立刻就开了新闻发布会，向世界宣布说，我们达成这个协议了，其他的这个发展中国家兄弟，肯定一下子就会去怀疑，你（中国）对这个集团的忠诚度。

PRESIDENT：有人反对吗？

李雁：欧盟无论如何想要的，至少美国是能够进入到有法律约束力的这个文本里的，特别是默克尔，布朗跟萨科齐三个人，是把自己当做这个游戏里面最重要的利益相关方，但是在最后，完全把他们屏除在外。

解说：只是此时，已毫无转旋的余地，奥巴马的空军一号早已飞走，如果不接受五国商定的哥本哈根协议，这次大会将彻底无果而终。

PRESIDNET：缔约方大会决定，注意到12月18号的哥本哈根协议。

解说：大会最终以“注意到”这样的字眼，保留了哥本哈根协议，毕竟，这份协议第一次写入了“将全球气温升幅控制在2摄氏度以下”，发达国家要在2010-2012间，向发展中国家提供300亿美元支援，在2020年前，每年筹集1000亿美元，给发展中国家协助节能减碳。

PRESIDNET：就这么决定了。

谢振华：应该说是发展中国家最坚持的东西，拿到了，但是发展中国家在核查问题，我们做出了这么一个让步，而且明确讲，这种磋商和分析是非侵入性的，是要尊重各国的主权，为什么我们做出让步，如果谈不成受害的还是我们发展中国家，还是小岛国，还是最贫困国家。

凯文·康拉德（巴布亚新几内亚气候谈判大使）：哥本哈根协议，是个有缺陷的文件，这毫无疑问，但这是我们至今唯一的草案，现在的挑战，是充分利用这份协议，去推动UNFCCC前进，找到对发达国家和发展中国家都行得通的办法。

解说：截止2010年3月10日，已有一百多个国家签署《哥本哈根协议》，55个国家递交了新的减排计划。

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