拉尔斯·莱姆切(贝拉中心公关经理):所有的媒体都申请了,但没人知道多少人会到?但当国家元首们都要来峰会以后,所有人都想使用他们的批文了。
解说:2009年,人们对哥本哈根大会的期待持续走低,尽管一年来各国元首多次立下豪言壮语,要对抗气候变化,但是联合国一连六次谈判都无果而终,争辩中,矛头逐渐集中,美国作为世界上最大的经济体和唯一不受京都议定书约束,不承担法定减排责任的发达国家,成为各国讨伐的焦点。
乔纳森·珀因(美国气候谈判首席谈判代表):如果美国减排17%,会改变其他国家的数字吗?
解说:2009年11月26日,就在峰会前10天,美国宣布,奥巴马总统将在去挪威接受诺贝尔和平奖的路上,绕道参加哥本哈根第二天的会议,中国外交部也在几个小时后的新闻发布会上宣布,温家宝总理也将前往哥本哈根。一时间,哥本哈根骤然升温,临到大会开幕,已有190个国家的元首和政府首脑,确认将出席这次大会。
拉尔斯·莱姆切:突然,一切都要重新安排,要更多保安、更多警察、更多食物,那几天,每个人都以双倍的速度干活,然后,他(奥巴马)又决定,在最后几天来。
解说:但是这还仅仅是,一场戏剧性大会的小小序曲,而在当时,谁也没有料到,中国会被挤到这场大戏的舞台中央,这张表,是哥本哈根大会召开前夕,几个碳排放大国拿出的减排承诺,发达国家中,除欧盟的20%,日本的25%以外,加拿大和澳大利亚,都没能拿出让人满意的数字,大会召开前一周,美国公开的减排承诺是到2020年以前要比2990年减少3%,所以中国拿出的减排目标,在当时得到了国际社会的称赞。
谢振华(中国国家发改委副主任):到2020年,单位GDP的二氧化碳排放,降低40%到45%。
何建坤(中国应对气候变化专家委员会副主任):2005年到2009年上半年,小的火力发电站淘汰了5400万千瓦,相当于英国总发电装机容量的70%,小的水泥厂,这个我们在十一五期间,要淘汰2.5亿这样的一个规模,小钢厂、小铁厂也要淘汰一个多亿的规模,就是说我们把小的、落后的产能淘汰。
解说:2009年12月7日,哥本哈根大会终于在万众瞩目下开幕,然而一份传闻已久的丹麦案文也随之浮出水面,这份案文被认为是丹麦与美国、英国联手泡制,再泄露给媒体,它承诺,未来3年将向发展中国家提供100亿美元资金,但也必须承担法定的减排责任。当天下午中国代表团的新闻发布会上,有好事的记者,将这份案文放在了苏伟面签。
苏伟(中国气候谈判首席谈判代表):这个100亿美元听起来也是很大的数字,相对于一分钱没有,应该说还是比较显著,但是平均到全球,人均也就是不到2个美金,有些同事的说法,2美金还不够买杯咖啡呢,可能是误听了买棺材板都不够,因为这个coffee和coffin的发音是非常相近的。
解说:丹麦案文引起发展中国家强力反弹,不仅丹麦遭到指责,就连幕后的美国也倍感压力。一波未平,一波又起,被各国舆论围攻的美国,突然将矛头指向中国。
托德·斯特恩(美国气候谈判大使):现在中国是世界上最大的排放国,到2020年,将比美国多出六成,现在(中国)占全球总量的20%,到2020年将达到全球总量的28%,你没法想象,我们如何能解决这问题,如果中国不采取重大行动。
解说:而在会场外,还有更加激烈的言辞。
詹姆斯·殷霍夫(美国国会议员):为什么我们美国要给中国援助,去帮他们达成目标呢?中国持有8000亿美元的美国国债呢,这一点也说不通。
何亚非(时任中国外交部副部长):发达国家必须支付、提供资金,给发展中国家,这不表示中国要钱,我们是代表发展中国家说话。
谢振华:我们总理讲了,你们要出钱,这是你的义务,但是中国,也要通过南南合作,我们直接去帮助最贫困的国家,这就是要讲这个理,不是说我争不争这个钱,已经规定的东西你们都不执行,那谁来替发展中国家说这个话呢?
解说:然而接下来发生的事情,对中国更如釜底抽薪,同属发展中国家的小岛国吐瓦鲁向大会递交了自己草拟的文案,他们将地球温度的升幅由IPCC建议的2度以内,下调为1.5度,并要求中国、印度等主要发展中国家也承担法定减排义务。
伊恩·富莱(吐瓦鲁气候谈判首席谈判代表):我的国家的命运,就在你们的手中,谢谢。
群众:吐瓦鲁,生存。吐瓦鲁,生存。
民众:作为一个岛国人,我对发展中国家非常失望,他们现在关心的全是他们自己。
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machao
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