奥巴马医改法案最终得以通过 却难以发挥真正效用

美国无全民医保 政客对美国“既无效率又不公平”

陈晓楠：美国是世界上最发达的国家，也是医疗保险费用最高的国家，可是这样的美国却没有全民医保，不少政客对美国医疗的评价是既无效率又不公平，美国必须进行大刀阔斧的医保改革，这个看法大家的意见是一致的，而目前的情况是共和党反对“奥巴马的医改方案”，可是共和党自己也拿不出一个更好的替代的方案，堕胎的议题似乎也是如此，奥巴马的政策不好那共和党就有更好的解决方法吗？

男：天主教修女们勇于反抗主教，她们支持医保法案。

卡罗尔·基恩修女：周五晚，我收到了来自四面八方的电话。

女：如果是众议员巴特·斯图帕克和五万九千名修女之间的斗争你会赌谁赢，现在让我来告诉你，今天五万九千名修女向众议院立法者发出信函，敦促他们通过参议院版本的医改法案。

男：你怎么看待大型宗教团体的诉求以及天主教的修女，你如何看待她们出面写信支持这项法案。

巴特·斯图帕克：恕我直言，对于修女当我处理或者当我们从事保障生命权利的事时，我们并不咨询修女。我是说，如果他们询问我时我会处理，所以当媒体告诉我时我确实吃了一惊。

男：为什么主教会比修女更可靠？

巴特·斯图帕克：因为我想我从未，在我18年的职业生涯中，我从未因立法事宜和修女商量过，这很少会发生，因为她们通常不被视为与这些事务相关的群体，她们可能会出面，她们也可能会写信，但她们不会直接与议员交谈，而且她们也不是天主教会的发言人。

卡罗尔·基恩修女：我会见了几位反对堕胎的国会议员，他们和我们一样有同样的担忧，但是跟他们解释，我们当时的处境比说服他们要困难。

汤姆·佩列罗（民主党议员弗吉利亚州）：实际上，比如像卡罗尔修女这些能真正理解健康保险体系如何运行，以及能理解医保法案的内容的人，最终却只能向现实妥协。

弗兰西斯·乔治：她把天主教卫生联盟带到了公开反对主教的境地，作为天主教信徒这么做很不合常理，这也威胁了教会的团结，同时也影响了公共政策。

南希·佩洛西（时任美国众议院议长）：主教们或者不理解此法案，或者想做其他一些事，或者他们只想阻止这法案，所以我们再也不能和那些主教们找到共识，但是修女们，感谢上帝让修女帮助我们。

解说：斯图帕克的反堕胎联盟减少到了6个人，如果白宫能够争取到他们的支持，奥巴马就能拿到所需的218票，他还有一件武器，他可以签发总统行政命令，用这项总统令来保证堕胎条例不会被更改。

 南希·安·德帕拉：我们知道如果过早签发这一法令总统签发的行政令，会招致许多反对意见，会使事情变糟，而另一方面女性议员会变得更加沮丧，这么做不可行，因此我们有意将此总统令作为解除大家顾虑的最终武器，而且必须符合时宜。

奥巴马：在这个美国的早晨我们在此见证一部法案的通过，这是一部受到那些在艰难的经济条件下找工作的美国人民喜爱的法案。

解说：奥巴马谨慎地挑选了发布时机，在医保法案投票前三天他邀请斯图帕克参加一项创造就业法案的签署仪式。

巴特·斯图帕克：他们举行了法案签署仪式，总统站起来走向前排，和所有法案连署人握手，他看到了我穿过人群走来，嘿，巴特，你好，总统先生，他说，我们谈谈吧，我说，只要通过了我的修正案，我们就会促成这一法案，他说，那不可能，我说，那么法案可能无法通过。总统先生他说，我们再议。

拉姆·伊曼纽尔（时任白宫幕僚长）：然后我说，巴特，如果我们签发个行政令会怎样，这样我们既能保证你的目标，又能保证总统的目标，当天晚上，他坐在，你知道，当时那儿有两个相对的沙发，一个咖啡桌和一个壁炉，还有幕僚长，我们面对面坐在那里研究，虽然我们两个都不是律师，却拟出了行政令的内容，我请律师和他的团队一起起草了行政法令。

解说：斯图帕克同意了，在他们最终拟定了行政法令之后，这时红衣主教乔治也打来了电话。

弗兰西斯·乔治：与斯图帕克的谈话是为了鼓励他，要求他保证继续和维护生命权益的少数几个民主党人坚守使命。

巴特·斯图帕克：如果我按照红衣主教乔治的意愿行事，那实际上等于他想要我完全反对医保法案，因为那其中没有包含斯图帕克的修正案，现在如果我回避现实说，如果你不给我我要的，我就不会帮你投票，我的盟友们也不会帮你投票，但是他们不会满足我的要求，而且如果整个法案被搁置我又能得到什么，我将一无所获。没有医保法案，也没有保护生命权。

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主持人：陈晓楠

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