奥巴马医改法案最终得以通过 却难以发挥真正效用

核心提示：奥巴马的医改法案最终得以通过，整个白宫都为此感到十分高兴。但共和党人并未放弃，从法案通过那一刻起，他们就一直想着推翻它。

凤凰卫视8月26日《凤凰大视野》，以下为文字实录：

奥巴马：你和我，让我们携手改变这个国家，改变这个世界吧。

解说：对许多人而言，贝拉克·奥巴马当选总统昭示着一个充满希望的新时代，这个年轻的意气风发的总统迫切地想在任职期间有所作为。

约翰·博纳（时任共和党众议院领袖）：这个关于医保的议案会让美国走向毁灭，是时候阻止它了。

南希·佩洛西（时任美国众议院议长）：当我们一出手，就要震住对方，不留活口，焦土政策，还有什么地毯式轰炸，那也仅仅是第一天而已。

解说：在他任期第一周奥巴马必须将他大胆的医改计划延期，当时他正在持续对抗新一轮的大萧条。

奥巴马：嗯，很显然，菲尔还得再找一个真正的支持者。

大卫·阿克塞尔罗德（时任白宫政治顾问）：我的工作是给总统提供政治上的建议，历史上曾经有七任总统做过此番尝试，然而这七位总统全部都失败了。

解说：今天的节目里我们将看到奥巴马如何为了一项立法引发了一场激烈的冲突，并为此赌上了自己的所有政绩。

奥巴马“医改法案”的内部阻碍：民主党议员组团反对

陈晓楠：对于奥巴马的“医改法案”，美国一直有个争论，有人说如果医改法案通过的话，那么这就将标志着“美国梦”的改写，过去的一些人理解所谓美国梦是只要你是美国人，那你就可以凭借个人的智慧、努力还有运气，创造更好的生活，这和你的出身无关，任何一个人都不会因为身份、地位、宗教等等原因而受到特别的阻碍，当然了也不会受到特别地照顾。可是呢，“医改法案”之后“美国梦”变了，变成了说，只要你是一个美国人，你就能够得到美国的照顾，奥巴马真的要改变“美国梦”了吗？

解说：即便奥巴马没能说服一名共和党议员，218名众议院民主党人也足以通过医改法案。总统和菲尔·希里罗的任务还没有达成。

菲尔·西尼罗（时任白宫立法事务主任）：我们没有218票，我们的票数在200多一点，205或208，要看当天的情况。

南希·安·德帕拉（时任医保改革主任）：菲尔的夹克胸口口袋里一直放着一张卡片，那就像是一种强制排名，上面罗列着从最不可能支持我们的议员到最可能支持我们的议员，所以列在最上面的人就是我们需要去做工作的议员，每天早上我们都会坐在那里，看一遍这个名单，位列名单首位的是众议员巴特·斯图帕克，斯图帕克为首的一个民主党议员团反对堕胎。

巴特·斯图帕克（众议院议员（民主党））：我实在是进退两难，一方面我想促进医改法案的通过，45000个美国人死亡，相当于每12分钟一人死亡，就因为他们没有医疗保险，另一方面我也不想使用联邦资金支付堕胎费用，让幼儿无法出生。

解说：奥巴马不想讨论堕胎问题，但是斯图帕克在党内有足够的同盟能够阻止这项法案，而且共和党人都很高兴加入他，他们几乎都反对堕胎，崇尚生命。

约翰·博纳（时任众议院共和党领袖）：我来自一个大家庭，我有11个兄弟姐妹，我知道我母亲养育12个孩子并不轻松，但我很庆幸我们都茁壮成长。

解说：斯图帕克撰写了修正案，以保证政府资金不能用于支付堕胎，而这也会阻止私营保险公司出售报销堕胎费的保险。

罗莎·德劳罗（民主众议院女议员）：他们不仅阻止了使用联邦资金，甚至阻止女性使用自己的保金来支付堕胎，我们绝对不允许此类事情发生。

巴特·斯图帕克：没有人愿意和我谈论或是推进该法案，而我的小同盟说如果我们没有机会为反堕胎议题投票，我们也不会为医改法案投赞成票。

菲尔·西尼罗：除非破解这一难题，否则我们无法拿到218票，我们要找到解决方案，安抚他们的焦虑情绪，以及来自反对方的担忧情绪。

约瑟夫·拜登（美国副总统）：我想向诸位介绍基恩修女，嗯，请你来讲话。

解说：白宫在天主教会里寻求强大的盟友，以求将堕胎问题从医保法案争论中移除。卡罗尔·基恩修女是天主教卫生联盟的首席执行官，天主教卫生联盟是美国最大的非盈利性医疗机构。

南希·安·德帕拉：我和她进行了深入探讨，我建议总统约见她，总统采纳了这一建议，并且说服了她，他们相处融洽，彼此信任，她相信奥巴马总统无意将堕胎费用纳入医保。

卡罗尔·基恩修女（天主教健康协会主席）：在对国会的演讲中，总统说法案中将不会包含联邦财政对堕胎费用的支持，因此，即使是支持堕胎的那些人也清楚他们不会因堕胎得到联邦财政支持。

解说：但是奥巴马的承诺仍然不足以让天主教教会信服，他们一直与斯图帕克议员密切合作以推行修正案。卡罗尔修女赶赴芝加哥会见天主教会领袖红衣主教弗兰西斯·乔治，她希望说服他相信总统，并签署联名信，声明天主教会支持这一法案。

卡罗尔·基恩修女：我去了他家，与他交谈了两个小时，我们讨论了法案的全部条款和各种顾虑，针对我们和政府及国会议员的商定的议项，以及被违约的潜在风险。

弗兰西斯·乔治（红衣主教天主教主教协会主席）：这是一个帮助穷人的方式，她就是这么看待这件事情的，我也能明白她为什么会这样想，但是她的观点是我们可以在法案通过之后再考虑其他事情。可是我们认为那就太迟了，我们必须同时兼顾。

卡罗尔·基恩修女：我给他家和他的办公室发了传真，内容是时间紧迫或者我们共同创造历史，或者我们将痛失促成这一法案的良机。

弗兰西斯·乔治：然后我并没有立即回复她，我确实拖延了时间。

解说：距投票仅剩几天了，卡罗尔修女必须做出抉择她是否要独自支持，如果她这么做了，就会暴露教会内部的分歧。

卡罗尔·基恩修女：那时我正在写每两周更新的小专栏，对很多人而言那只是一份微不足道的小报纸，只在教会内部成员中传播，我写道现在是时候完成这项工作了，我们要促使法案通过，我认为这意义重大。

   《凤凰大视野》凤凰卫视中文台播出【节目专区】

主持人：陈晓楠

首播时间：周一至周五 20：00-20：30

重播时间：周二至周六 09: 00-09: 35

       周一至周五 16:15 – 16:50

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