伤痕累累的民主之路：西方学者“民主是不能被出口的”

民主浪潮席卷世界

解说：进入20世纪，由于第一次世界大战在法西斯主义的主导下，新兴的民主政体在德国和意大利等国惨遭失败，到1941年，全世界只有11个民主国家，时任美国总统罗斯福担忧“民主的火焰将被野蛮人熄灭”，但随着战争的胜利，民主化浪潮随即席卷而来。

Andrew  Heywood：我们所说的第二波民主化浪潮可以一直追溯到第二次世界大战之后，民主这个理念在二战战败国中，得到了广泛传播，比如德国、日本、意大利等等，第三次民主化浪潮始于1974年，在葡萄牙、西班牙、希腊等国家人民纷纷推翻独裁统治。

解说：美国当代著名的政治学家亨廷顿在他的名著，《第三波：20世纪后期的民主化浪潮》之中，对民主大潮做了如下评述，他说，在近代世界史中出现了三波民主化，每一波只影响到数目相对较少的国家，而且在每一波期间都会有一些政权朝着非民主的方向过渡，历史是杂乱无章的，2014年亨廷顿笔下杂乱无章的历史在好号称民主体制样板的英国上演了。

傅晓田：根据美国智库“自由之家”的估计，在1990年时全人类大约有39%生活在自由社会中，到了2000年，全世界的63%一共120个国家都被“自由之家”定义为民主国家，那一年超过100个国家在华沙齐聚一堂参加世界民主论坛，美国国务院甚至发布报告称，现在看来民主取得了最终胜利，但是这一结论现在看来下的为时过早，民主这个昔日的“偶像”正面临着黄昏的哀愁。

视频片段：我们的生活是要选择希望，而不是恐惧。

解说：2014年9月，已与英格兰合为一体三百多年的苏格兰，决定通过公投以确定是否脱离英国而独立，急坏了英国首相卡梅隆和女王伊丽莎白二世，英国和国际各大媒体也炸开了锅。

视频片段：对于苏格兰人民以及苏格兰的未来，唯一的选择就是对跟对立说不。

他们想说服我们对独立说不，但他们现在所做的却是跟独立说好。

Peter Kellner（英国政治评论员）：过去的50年里要求苏格兰恢复为独立国家的呼声也日益增加，如果苏格兰愿意的话，英国议会试图收买苏格兰，或试图解决这个问题，通过告知苏格兰应当继续是英国的一部分，但可以有自己的议会，该议会有超出苏格兰政府的许多特权。

解说：彼得·凯纳是英国著名的政治评论员，他常常在BBC新闻晚间时事节目做政治分析，他现在是一家为英国大选提供舆情分析的机构总裁，和多个党派组织有合作，利用数据分析方法解读英国的政治局势，他还因此获得了英国政治学研究联合会颁发的特别成就奖。

Peter Kellner：产生了苏格兰首席大臣苏格兰议会和苏格兰政府，但就其本质来讲，它仍是英国的一部分，这是在16年前也就是1999年形成的在一段时间里这一问题看似已经被解决了，但是在那之后，之前总是想要苏格兰独立的苏格兰民族党，在4年前的2011年以很大的优势赢得了苏格兰选举，民族党竞选承诺之一就是将会举办一场全民投票，决定苏格兰是否完全从英联邦里分离，完全独立出来。

解说：英国的民主制度对于处理“苏格兰问题”一直显得力不从心，苏格兰议会对地方事务有一定的立法权和行政权，但英国议会对苏格兰议会拥有否决权，甚至解散苏格兰议会的权力，苏格兰民族党要求改变这一现状，争得更多的自治权，两方一直处于博弈状态。

电影《勇敢的心》片段：苏格兰的子民们，你们愿不愿意用现在这些苟活的日子去换一个机会，去告诉我们的敌人，他们也许能夺走我们的生命，但他们永远夺不走我们的自由。

解说：现在媒体多用威廉·华莱士振臂高呼“自由”的场景，来类比苏格兰独立，但是今天的情形已经不是华莱士时代的压迫与反压迫了，苏格兰公投的出现更像是政客之间巧妙利用英国民主政治制度而设的赌局，苏格兰首席大臣，苏格兰民族党党首萨尔蒙德希望用公投争取更多自治权利，并在公投的民主程序上他费尽心机，降低投票年龄，排除生活在外的苏格兰人等等，而英国首相卡梅伦当初错估形势，妄图用公投一劳永逸解决独立问题，借此提升支持率，却搬起石头砸了自己的脚。

视频片段：苏格兰独立不是一次短暂的分居试验，而是一次永久的痛苦离婚，如果你们不喜欢我，我不会永远在这里，如果你们不喜欢这一届政府，它也不会永远执政下去，但如果你们选择独立那就是永远了，所以这是我们每个人请求投下这一票，让我们继续在一起，投这一票继续留下，投下这一票，去拯救我们的联合王国。

Andrew  Heywood：2014年9月的苏格兰独立公投对于2015年英国大选结果，和2015年5月之后，英国的政治走向都有着深刻的影响，最有可能的后果就是北部民众支持率的下降，这和它在公投活动期间与苏格兰的互动是有关联的，而从长远角度看来，英国政府对于民众，对苏格兰的真实贡献以及能力的怀疑态度的增长，真实的苏格兰民众呼声反而加强了，对苏格兰国民党的支持。

解说：卡梅伦在今年5月的英国大选顺利连任后不久，便到访苏格兰，对于权力下放事务与苏格兰谈判，他提出公投必须合法公正，遵循制度，在2020年之前不会再次举行，与此同时纷争并未解决，苏格兰民族党已跃居国会第3大党，并表示新公投“不可避免”。老牌资本主义国家内部尚且如此“不安宁”，纵观全球，如果说1980年至2000年，民主化是起起伏伏，小受挫折的话从2000至今，西方式的民主化进程连连挫败，伊拉克十年民主之路伤痕累累，“阿拉伯之春”的阿拉伯各国进入“民主”的冬天。

Andrew  Heywood：很难认为“阿拉伯之春”就是第四次浪潮，它可能是第三次浪潮中的一个阶段，因为第三次浪潮的代表特征是民主扩张到发展中国家这一点是很重要的，民主也成为了发展中世界的一部分，对于经济、社会、文化和信仰方面的民主化进程，民主不予抵抗，不好意思不予欢迎，我认为对于很多人而言，他们在“阿拉伯之春”早期的乐观态度在于如果民主能进入阿拉伯世界，那么它就能进入世界上的任何一个地方，因为进入阿拉伯世界是最艰难的，没有一点可以插入的缝隙，但是像我们所说的那样对于这种关系的预期已经出现了极大的转变。

傅晓田：成熟的民主体制没能解决苏格兰问题，2000年前，中国哲学家老子在自己的著作《道德经》开篇，写下这样的话，“道可道也，非恒道也”，老子所表达的是天道轮回，即使真理也不可能永恒，民主在英国这样一个和它有着上百年亲缘关系的国家尚有不能克服的难处，若要移植到民族矛盾和宗教争端都更为复杂的中东，又会是怎样的情况呢？明天同一时间请继续收看《凤凰大视野—偶像的黄昏》。