如何打击恐怖主义？现有一重要机遇中国应抓住

2016年03月24日 10:00
来源：凤凰卫视

核心提示:西北政法大学张金平教授认为，国际恐怖势力它在实施全球转移的时候，它有一个结合点，它是国际恐怖势力和当地的恐怖势力，极端势力，结合的一个过程。在这个结合还没完成，国际恐怖势力向周边蔓延还立足未

邱震海：OK，现在从叙利亚，从这个伊斯兰国回流的很多恐怖分子正在回流策划，同时中国，包括大中华地区在内的很多地方在面临反恐的压力。好，下面一个问题来了，怎么办？到底有哪些对策？大中华地区到底应该如何做？

昨天发生在比利时首都，同时也是欧盟北约总部所在地布鲁塞尔的骇人听闻的恐怖袭击，让全世界感到震惊。所以下面一个问题就来了，所以刚才在第一第二部分我们谈到这个全球的恐怖主义现在在实行全球的范围的大的战略转移，其中当然也包括大中国地区。尤其是在第二部分西北政法大学反恐主义法学院的教授张教授说现在从伊斯兰国回流的恐怖分子正在慢慢地回归到大中华地区，正在与周边的恐怖主义进行组合，策划一场更大的恐怖袭击。好，我们同时请三位嘉宾。下面的问题来了，怎么办？到底有哪些对策？

坦率地讲，当危机发生之后普通的老百姓首先是把责任推给情报机关，每次危机过后安全机关都承受了一个很大的压力。这当然某种程度也是有道理的，某种程度安全机关感到非常委屈，但从一个更大的层面上来说，张教授，你们的专业研究显示未来大中华地区反恐切切实实到底应该怎么办？

恐怖势力全球转移或为反恐带来机遇

张金平：好，我从三个层面分来分析这样一个对策问题。第一个层面呢，我们还是从刚才我们讨论的那一个角度来分析，国际恐怖势力的全球转移，他在转移过程当中有这样一个机遇，就是给我们的机遇，国际反恐机遇。国际恐怖势力它在实施全球转移的时候，它有一个结合点，就是吴将军和阮老师所说的，它是国际恐怖势力和当地的恐怖势力，极端势力，结合的一个过程。在这个结合还没完成，国际恐怖势力向周边蔓延还立足未稳的时候，这个时候是国际社会及恐怖势力的一个重要的时机的，这个时机是非常重要的。从情报合作，直接打击的合作，可以开展，从很多层面可以开展，而且这个机遇呢，一定要各国充分认识到的重要性，充分合作。

邱震海：充分合作，这第一个。

张金平：一旦在反恐当中用了双重标准，其他的各国的自己的考虑会破坏这种合作。第二个角度呢，从国家层面，其余层面内部层面，从大陆来说，中国政府呢，一方面加强了严厉的打击，一方面持续综合治理，中国社会发展，全面的，社会全面发展，来消除恐怖势力自身的社会土壤。第三个正如主持人刚才所说的，公民个人对反恐有自己的应尽的义务。

邱震海：公民自己的反恐的意识，反恐的技能的训练，这是一方面，为了自保，为了自救，反恐。第二方面，公民如何有更多的义务来参加，阮先生你怎么看？

阮宗泽：在反恐问题上这个人人有责，那么特别是要利用这个政府的这个动员这样一种力量，包括这个社区民众等等，我觉得各种力量都得动员起来，给恐怖分子，或者这些试图策划这个恐怖袭击的人无处可藏，我觉得这个非常重要。包括这个边境的这个管控，为什么现在有一部分人，包括中国籍的人流窜到别的地方，甚至到中东，甚至到亚洲周边一些国家，他们就是受到这些一种极端思想的吸引，那么更可怕的是他们去这个比如说参与了一些甚至实战，甚至学习了一些方式，再回流到这个比如说大中华地区，回流到这个国内搞恐袭，我觉得这个是非常地可怕。那么在我们刚才讲了一个非常重要的就是情报交换和国际合作。我尤其要强调在国际合作当中，如何摒弃这个双重标准的问题，我觉得这一点至关重要，我们的合作很多是技术性的合作，当然有一个观念上的合作，和一个外交上的合作。就说我们看到屡屡当中国发生一些恐袭事件，而且明显就是恐袭事件的时候，那么特别是西方一些这个言论，他们认为说你这不是恐袭，或者说一开始非常地遮遮掩掩，犹犹豫豫，而且把它引向说你国内的这个民族问题。我觉得这是非常不利于国际合作，不利于共同联手来打击或者压缩这种极端势力这样一种国际空间。为什么？因为你认为同意它有了这个合理的诉求以后，实际上是对他一种变相的这个鼓励和支持，让他们采取更多的这样一种恐怖袭击这样一种活动，那么而且他还觉得好像能够受到国际上一些势力，一些声音的支持。我觉得这个是不利于这个国际合作的，所以下一阶段我觉得对中国来讲，一个很重要的这个挑战，就是我们怎么样就是要通过这个国际合作，特别是在反恐这个问题上，它其实上没有双重标准，就只有一个标准。

邱震海：是。

阮宗泽：无论这个恐怖袭击发生什么地方，针对什么人，它就是恐怖袭击。

欧洲恐袭寒蝉效应令极右派思想复苏

邱震海：吴将军，从战略专家，军事专家的角度，您怎么看刚才这个张教授提出的说这个恐怖主义现在实行转移，要趁现在它立足未稳，跟当地势力还没有结合的时候，尽快地把它打掉。您怎么看这个观点，同意吧？

吴斯怀：从战略上这个观点我是同意，但是从执行面就国家层次要执行这么一个战略构想，它的难度非常高。我先讲欧洲这次，就是布鲁塞尔这次的恐攻事件造成的寒蝉效应是让极右派的这种思想重新复苏。就是欧洲国家现在开始大量地考虑反移民，反难民。这一些都是一个深远的影响，是我们目前表象上看不出来，那把这个议题导到我们中国来讲的话，如果我们要加强各种边境管制，尤其在疆独、藏独这些地区有恐怖攻击联系的这些区块，那你势必要更严密地去管制。所以我这觉得就国家立场对于民众的教育这点我很同意，学校教育、社会教育、媒体的教育，我的看法应该更柔软，让大多数民众可以接受为了国家利益，为了国家安全，我们不得不采取一切紧缩管制的措施，先安内，让恐怖主义的温床慢慢消失掉。那么国际合作，包含刚才阮先生所提的双重标准，其实就是主要以美国为主体，要跟他们沟通。既然在反恐上大家要合作，必须开诚布公，否则在欧美国家经常用中国的恐怖攻击把它视为民族主义的问题，视为人权不张所造成的问题。像这些都必须在国际反恐合作会议里面去它谈清楚，否则那个情报交换是表象上的话毫无意义。

邱震海：张教授你们的专业研究显示在这方面中国可以做吗？从中国目前情况来看，有没有可能各个单位，各个公司，包括各个居民区抽出一定的时间，一定的资源，对公民进行反恐意识，尤其是反恐技能的训练，能做到吗？该不该做？

张金平：这个呢在刚刚生效的反恐怖法当中有明确的规定的，公民个人、公司法人都有这样的义务来防范恐怖分子呢利用公共空间进行组织活动，包括信息传递，包括物资交流，资金的募集，人员的招募，反恐法上是明确的规定的。反恐法出台之后呢，在积极地落实、普及、宣讲，这样一个过程既是法律知识的普及，也是反恐恐怖活动技能的普及。

邱震海：是，好，昨天发生在比利时布鲁塞尔的恐怖袭击刚才我说骇人听闻，所以未来几个小时，几天，乃至几周几个月时间里面，我们一只眼睛会看到欧洲，包括看到西方，看看这个未来的恐怖主义反恐形势如何走，但另一只眼睛，我们也会关注，我们生活在其中的大中华地区，因为坦率地讲大中华地区过去一段时间反恐压力已经很重，那么我们希望昨天发生在布鲁塞尔的恐怖袭击对未来我们大中华地区的反恐能够有所警示，尤其在做法上，在反恐的具体的做法上有所启示。

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