如何规范合理的利益集团并解决相关问题
2010年02月19日 16:37凤凰网专稿 】 【打印共有评论0

凤凰卫视2月17日《震海听风录》,以下为文字实录:

内容摘要:随着中国和社会的发展,利益集团问题开始引起人们的关注,中国安邦咨询公司董事长陈功作客《震海听风录》,探讨如何规范合理的利益集团,并切实解决特殊利益集团问题。

邱震海:欢迎收看《震海听风录》,这段时间我们知道在中国大陆全国各地的一些地方层级的人大和政协,也就是两会正在逐渐的召开。再过几个星期,全国范围的两会也要召开了。我们知道说到两会,说白了,本身越来越在中国大陆,目前呈现出一种在两会之内利益集团的博弈,说到利益集团,这个最近一段时间,在公开舆论上都有一些类似的反应,我们先看短片。

中国的利益集团与特殊利益集团

解说:随着中国经济和社会的发展,利益多元化问题开始逐渐引起人们的关注,其中尤其是利益集团问题。中国安邦咨询公司去年在英国《金融时报》发表文章,称由于多元利益主体的存在,利益集团在中国已经是一个需要客观正视的现实,文章认为,利益集团本质是为特定群体争取利益,因此各种利益集团争夺社会资源的现象将越来越突出,其中包括不同利益集团争夺政府资源的冲突,以及特殊利益集团与普通利益集团之间的冲突,《人民日报》前副总编周瑞金不久前发表文章,认为不同利益集团的分化和竞争,不仅是市场经济条件上的正常现象,而且是市场经济发育成熟的标志。而值得警惕的是以公权力为背景的特殊利益集团的出现和壮大。周瑞金指出,在推进生产要素市场化改革中,政商勾兑寻租成为一个相当普遍的现象。

特殊利益集团不仅破坏了市场公平和社会公正,而且严重打击了中国社会的创新冲动,扭曲年轻人价值取向。周瑞金指出,特殊利益集团的扩张已经成功的给自己涂抹了一层意识形态的合法色彩,他们对上打着保卫“国家经济安全”、“产业安全”的口号,索取政策保护,对下则玩弄“国际惯例”和“中国特色”,这两手盘剥消费者,上下要挟,左右逢源。在特殊利益集团的另一端,是生活陷入相对和绝对贫困的弱势群体,这个问题不解决,再高的经济增长也不能给民众带来普遍的幸福感和安全感,而只会带来深刻的挫折感和被剥削感。

邱震海:好,有关这个问题,现在在北京现场我们请出安邦集团董事长陈功先生,你好,陈先生。

陈功(安邦集团首席分析师):观众朋友大家好。

邱震海:说到利益集团,我们大家可能会感到非常的敏感。但是从刚才我们的短片当中,我们看到由你领导的安邦集团不仅以前发表了一个报告,同时也在英国《金融时报》发表文章,提出利益集团本身是一个应该正视的现象,本身是一个很正常的现象。关键问题当然周瑞金先生的文章,提出一个特殊利益集团,这本身是两个概念。我本人就非常感兴趣,首先是利益集团,我看你的文章当中提出中国大概有27个利益集团,你们的分类标准是什么,是怎么划分利益集团的?

陈功:这个报告提出的时间还是比较早的,大概是在2006年,也就是四年前,提出的这样研究报告,对利益集团当时做了一番基本研究。这个研究基本背景,就是当时社会上,媒体传媒舆论界对于利益集团都非常关注,有很多的议论,像特殊利益集团的问题,像一些垄断的问题,像利益集团的划分等等。

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   编辑: 王文静
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