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汪同三:统计系统也须避免“统计垄断”
但是另外还有一条值得我们考虑的,如果把所有的统计都集中在一个部门的话,造成了一定的垄断性。比如说美国,它不同的一些统计数据是由不同的部门来发布的,这样也有它的一定的好处,我们也可以考虑,是不是中国也可以借鉴。
汪同三:这样的话,不同的数据由不同的部门得出来的话,他们之间有一个互相验证,互相检验的作用。
汪同三:如果不同的部门得出来的数据,能在系统上是说得过去的,是比较顺的,就可以说我们大家得出来的数据是比较可靠的。如果不同的单位得出来不同的数据之间有明显的矛盾,或者冲突,那就说明我们的统计可能是哪儿出问题了,这也是值得考虑的一个方向。
邱震海:梦雄兄,您觉得这个意见怎么样?
刘梦熊:我觉得从原理来讲,大家都知道权利产生腐败,绝对的权利产生绝对的腐败。所以权利一定要受到监督,受到制约,才能够有效的妥善的为人民服务,所以统计也是这个样子。刚才汪教授提到部门去分工,不要垄断起来,我觉得在统计部门的权利制约,也是比较有效的。
邱震海:或者在香港,您是香港的政协委员,在香港的统计方面,有什么大家可以一起参考,一起讨论的一些借鉴的经验?
刘梦熊:香港统计处理比较公开透明
刘梦熊:因为在香港又不同,香港政府的运作,包括统计处理,它的程序是比较公开透明,也同样受到立法会的监督,受到舆论的监督。在这个方面来讲,造假一下子被人哄的七零八落。变成香港的统计,在统计里不存在出于政治的需要来去弄虚作假,不存在这样的问题。制度方面的建设比较到位。内地权利的授予、监督、制约,这个制度的建设还没有到位,也产生了统计里头的一些弊端,现在还没能够彻底把它克服。
邱震海:除了专业体制、专业系统本身的完善之外,舆论监督也是一个不可或缺的要素。正如中国在发展过程当中许多问题一样,中国的统计数据现在也遭到了海外的质疑。然而我想正像中国在很多方面的发展一样,中国和海外在统计数据方面也存在许多沟通的空间。海外如何准确了解中国的现实,中国的统计科学本身如何加强它的科学性,并与国际接轨,尤其是如何在减少政治因素对统计数据方面的干扰方面。我想这都是人们在讨论如何改进中国统计工作的时候,应该注意的问题。
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