陈云林：关于我们的框架协议的问题，我们这次商谈是原则性的交换了意见。这个原则性的交换意见是什么概念？就是我们认为它有没有必要，我们要统一这个看法。现在有8万多家（台资）企业在大陆，那么两岸到去年为止，大概双方的贸易总额已经超过一千三百多亿美元，这个是巨大的数量。那么这些规模越来越大，行业越来越多，情况越来越复杂，它衍生出来的问题就很多，所以应该让它尽量地制度化一些。关于两岸经济架构问题，就是大家说的ECFA问题，我们将列入明年第五次两会协商的时候，一个重要的议题，把它进行推进。

吴小莉：您跟江丙坤董事长在会谈的时候，达成的一个共识，但是有没有一个时间表的一个共识？明年的第五次的陈江会可能签署吗？

陈云林：这样，因为这个ECFA问题，大家都很清楚，它内容非常繁杂，因为它是个框架性的，所以呢我们首先要把它框架先搭起来，那么双方在这个框架协议里边，可以做的，必要希望先做的一些事情，我们先把它做起来。那么我们就希望双方如果能够有这样的共识的话，我们认为在第五次商谈当中，我们尽量地把它加快速度、做好准备推进，我们期待它能够签署。

解说：2009年12月22日，第四次“陈江会”就渔业劳务、农产品检疫检验以及标准计量认证签署了三项协定。而其中，《避免双重课税协议》的延签在一时之间引来了广泛的讨论。有台湾媒体披露：此前曾经有台资企业利用两岸政治间隙漏税甚至逃税，他们担心《避免双重课税协定》签订后无机可乘，所以向台湾当局施压，导致协议延签。更有声音猜测：延签也许意味着马英九政府在“三合一”选举失利后，放慢了推进两岸协商的步伐。

吴小莉：您刚也提到，我们本来是打算签四个协议的，后来最终有一个协议没有签，大家也比较关心，后来为什么没有签。

陈云林：我注意到了这次我们没有签成以后啊，台湾的媒体啊，大家报啊，做了很多猜想，其实我觉得这也是很正常的现象，因为以前嘛，大家这几次协商，没有出现过这种情况，它为什么出现，那么首先我要给各位，大家说明的是，就是你看，前三项，它比较具体，可是这个税务的事情很复杂，那么这次呢由于前几个协议呢，大家在做，可能时间比较相对的紧张一点，这个协议启动的晚了一点，晚了一点以后呢，大家想，尽量的赶工把它完成，因为这个避免双重课税的问题呢，它是对在大陆的八万多家的（台资）企业，他们的切身利益，他们很关注，他们希望快一点解决，这个是人之常情的事，但是后来呢大家说，差不多了，就能不能拿到预备性会议上，最后一次到台北前，就是我们郑立中常务副会长来那一次，结果大家讨论来讨论去，觉得还有一些不尽一致的地方，所以来不及了，来不及我们就是匆匆忙忙的签这个东西，那么会留下很多麻烦。

解说：2009年12月23日，就在第四次陈江会协议签署的第二天，台湾“陆委会”主委赖幸媛用“美丽的意外”来形容税务协议的延签，她表示：缓签税务协议的建议，是由“陆委会”与相关部门最先提出，经由马英九以及“行政院长”吴敦义等高层拍板定案，最终获得大陆方面的同意，而缓签的关键症结仍然在课税利益。

吴小莉：因为台湾的财政部门就说呢，其实这个双重课税如果签署的话，可能有机会会有台商觉得台湾的这个税率低一点，会回到台湾来（缴税），所以他们特别期待这一点。但是现在可能说法是，可能是因为课税权，就是说到底是居住地还是来源地这样的一个问题，使得这次的这个协商有一点点还没有达成协议，要怎么样公平和平衡地去平衡双方的利益？

陈云林：至于这个方面我们的总体想法是，就是不要像台湾的在大陆的投资的这些同胞，那么搞不清楚，在那里课税完了以后，到这里还课税，主要是个双重课税问题，那么解决这个大前提下，然后双方税种怎么，税率怎么来调整的话，大家商量。

吴小莉：但是有人觉得说，年底之前可不可能签署，还是会到下一次的陈江会才会（签署）？

陈云林：下一次，下一次，下一次，我们已经正式协商了，把它挪到下一次会议上。因为你像这样比较严肃的一些东西，必须得在两会正式的协商上把它签署，当然准备工作要加速了，那么我们想，希望能够到那个时候不会有什么太大问题。