专业合作社

有人说，去年7月中国开始施行的《农民专业合作社法》，是农民抱团闯市场的法律保障，也让很多原本身份尴尬模糊的农民合作组织有了"转正"的机会，是利国利民的大好事，似乎也可以从中嗅出一些农业大农场化的味道。然而，陈锡文却并不这么乐观。

陈锡文：现代化是什么，农业现代化是什么，那么很多人理解，他脑袋里这个图像，农业现代化就是农业欧美化，尤其像美国，那才叫现代化，你永远做不到的，对吧，我沿着密西西比河走，你看两岸的农场，我羡慕人家不得了啊，一家人就种一万亩两万亩的地这么种，我这个农场和那个农场，中间隔着好几十里路，我农场大，他最多就两农问题，农业和农民，而且他把农业一解决好农民问题都没有了，但中国一定是三农问题。

陈锡文的担心，具体到合作社，就是9亿农民的依靠问题。而这个担心也恰恰是新实施的《农民专业合作社法》中没有明确说的。

陈锡文：现在我们批了农民的专业合作社，你在那个合作社的法律，你过一遍看，我不知道有没有这样细心人，看完了之后你就发现，土地能不能入股，那个法律里没有，没写，那么如果你更细心，你比如说到日本，到韩国，或者说到祝咱们的台湾省，你去了解一下，这三个地方，没有农民拿土地去入股的，土地是他自己的，他自己用，他可以租给别人，但是没有说土地入股的，这里头说明什么，我想很深刻的事，作为农民我这个地要是有朝一日动摇，可能不属于我，对他来讲是很害怕的事情。

陈锡文告诉我，中国农村现行的合作社制度最基本的原则是三条。第一条，入社自由，退社自由；第二条，民主决策，一人一票；第三条，要有一块不可分割的公共财产。

陈锡文：农民入股是入什么呢？就在他们的日本和韩国，那你要出一定钱的，拿一定的钱去入股，那么那个入股在规范了农民合作组织，它有一个底线，一股最少是多少钱，但是也有一个高线，我不能让你出得太多，什么原因呢？

吴小莉：占股太大。

陈锡文：就是你出一百块钱和出五十块钱，只要在规定范围内，我们俩表决的时候，权利是一样的，不能说你出一百就比我五十多一票这不可以，没有说你出的钱多，你的股权就大，你投票权就大，不行的，那么这个叫经典的合作，我有朝一日我进城了，我地也卖掉，我不愿意在农村，我要进城了，我要退出这个合作社，这是可以的，你的钱可以拿走，原来的钱，你都拿走，但是我在这个合作社创造的积累的财富，那不能拿走，那块叫不能分割，你要走你就走掉，所以合作社搞得越好，它凝聚力就越强，因为那块增值的资产你拿不走的。

吴小莉：但是农民本身不是最缺的就是资金，如果除了劳动力的入股之外，还要资金入股，会不会有难度。

陈锡文：那么我们原来经常有些专家讲，这个合作社是劳动的联合，这叫合作社，那么股份公司那是资本的联合，光讲了这个话，那我说那不对啊，劳动的联合如果都是叫花子呢，叫花子的联合它办不成事，所以有劳动的联合，一定还要有资金的联合。资金入股呢，在很多地方，应该都是象征性的，它很重要的就是像你比如说我们的专业合作社法出来，农民专业合作社法，这个法出来，它赋予你一个法人地位对吧，你就用这个合作社的名义可以在银行开账，可以在社会上搞经营活动，我不是一个个人，我是一个社会，一个从事经营活动的法人，等于说，政府给了你这样一个信誉，你没什么钱，其实你没什么钱，但是我给了你个信誉，那么从这个意义上讲，各国对农民专业合作社又有很多扶持政策，税收的优惠，资金的优惠，那么农民就凭借这个合作社就可以慢慢慢慢地长大。