与法国的顺利转轨不同，拉美中国的城市化为何面临重重困境？社会改革，经济改革，如何实现联动？中国经济跃上更高台阶当从何处突破？

拉丁美洲国家，农民进城，干吗出问题了呢？因为他那里都是种植园的雇工，他那农民是给种植园，大土地所有者，他办了种植园，他的雇工，他没有自己的土地，所以他没办法，他就进城了，进城就搭个小棚子，在街上住，流浪汉，找不到工作，这样在城市。所以中国要解决农民进城问题，解决农民在农村发展生产的问题，就一定要实行土地使用权、宅基地使用权和宅基地房子可以抵押，这一来，城乡二元体制改革就加快了。

除了城乡二元体制改革以外，国有企业改革是不是到头了？没有，还要进一步，因为现在的难点还在于，垄断行业还存在，民营企业进入很困难，所以叫做"玻璃门现象"。"玻璃门现象"什么意思呢？就是说中央的文件说，只要法律不禁止的，你就可以进入，但实际上，大门是敞开了，大门里面，还有一道玻璃门，看得见，而没法进去，因为行业垄断没打破。所以现在遇到一些问题，这些问题需要进一步改革。设立门槛是对的，但门槛究竟是多高，对这些都要进一步来商讨。但是垄断行业改革是下一步要做的。

那第三个改革应该什么呢？就加快社会保障制度的建立。社会保障制度的建立，是中国下一个阶段改革的重点。西方国家一般，就西欧的国家，一般是工业化后期，它建立了社会保障制度。我们是社会主义国家，我们根据现在的情况，能不能在工业化中期，就基本上建立？因为我们的性质跟它是不一样的，是社会主义国家，而且前几年提这个，没条件，现在根据国家财政的情况和今后的经济增长情况讲，如果有条件的话，应该在农村、城市一样，都建立社会保障制度。社会保障制度不是社会救济制度。现在所谓社会保障，实际上等同于一种救济性质，给灾民，给他一些东西。社会保障制度应该是比较广泛的，其中包括最低生活的保障、养老的保障、教育的保障、医疗卫生的保障等等，各个方面的保障。所以说我们下一步应该这方面做。

这样讲起来，我们可以这么说，还是我在中央电视台讲过的，在今后一个阶段中，我们的改革还需要做的，第一城乡二元体制的改革，第二国有企业行业垄断问题的解决，第三基本上建立社会主义的社会保障体系。我相信这样的话，我们的经济一定发展更快。人家就讲了，财政花那么多钱来搞社会保障，包括教育保障、医疗保障、养老保障等等，那不是财政的钱花这里，还不如拿来建设？当然这种想法，它有它的出发点，能够使我们建设得更快。但是不要忘记了，我们建设靠什么？要有一个广大的国内市场，一个广大的国内市场，我们的产品的销售跟上了，经济建设更好。而到现在为止，我们的经济的带动，主要还是投资的带动，消费的带动还不够，因为内需还要继续扩大。

国家财政支出用于社会保障不是白花的，它是转为内需了，而且社会保障体系改革以后，人民的后顾之忧就给他解除了，后顾之忧解除的话，消费就可以增加了，所以说我们在通过进一步的改革，将迎来内需的大突破。全世界最大的潜在市场在哪里啊？潜在的市场在中国的农村，8亿到9亿农民，2亿到3亿农户，你想想看，只要内需扩大了，这些人收入提高了，我们的市场多大呀！每人每年添几套新衣服，我们的纺织品还不够呢！每人每年换几双鞋，我们还怕哪个外国把我们的鞋烧了？假定2亿多农户，每家都买一个彩电，买一个电冰箱，买一个空调，装一个电脑，你想这个需要量多大，还不讲咱们买小汽车，而且这些耐用消费品隔几年再轮换一次，连续保证我们的市场是巨大的。这样的话，我们要记住，改革四年来，我们记住这样四句话，这也是发展经济学的基本的原理。

第一句话，就业是靠就业扩大，一部分人就业，就有收入了，收入就花掉，别人就业了，就业靠就业扩大的。第二句话，富裕是靠富裕带动的，共同富裕是我们的目标，但不是一下能达到，一部分先富起来，起了示范作用，又帮助周围的人，富裕带动了富裕，所以富裕是靠富裕带动的。繁荣是靠繁荣支撑的，我们经济的繁荣，GDP上去了，下一轮，投资也增加了，消费也增加了，投资的增加，消费的增加，又带动了下一轮繁荣。最后一句话，和谐是靠和谐积累的，和谐不是一朝一夕的功劳，和谐从自己做起，从身边做起，从校园做起，从社区做起，从城市做起，最后做到全社会。这样的话，四句话，就业靠就业扩大，富裕靠富裕带动，繁荣靠繁荣支撑，和谐靠和谐积累。

《世纪大讲堂》在凤凰卫视中文台的播出时间