计生员对强制流产同村人都挺难过

解说：此前虽然是“一胎制”，但为了不激化矛盾，干部们也默许了偷偷生育第二胎的家庭，甚至还有20%的多胎家庭，试行这一政策后，翼城县的计生要求也严格起来。

冯才山：最开始先是把好三关，晚婚晚育关，二胎间隔时间关，杜绝多胎关，怎么把呢，一个是先下达人口计划，我算了，根据你这个村的人口数量、育龄夫妇情况，你每年每年，你哪个人应该生，谁该生，谁早生，谁迟生，有个表，有个张榜公布。大家都了如指掌，这个都很清楚。

车月莲：我们以前弄这个卡片，是上环了，还是结扎了，写得很清楚。

解说：在车月莲保留的文件里，还有那时的统计表。女性23岁以后才能结婚，生育要提前领证，第一胎后上环，第二胎在27岁申报，30岁以后生完要结扎，这是“二胎制”试点后翼城县在实际操作中的硬性规定。

解说：后来，婚育年龄和生育间隔都有所放宽，但是怎样实现这些规定呢？

车月莲：先是广播，大会开，小会讲，喇叭里广播，黑板报上写，发宣传材料，然后逐户逐户和育龄妇女订合同，我们那个家原来订的合同还在。

曾子墨：订合同，合同上是怎么写的？

车月莲：合同就是说，比如你是2002年生的一胎，你必须是按你的年龄必须在2006年你才能生二胎，合同到时候就给你发了，说你到2002年允许你生二胎，如果你在2002年以前生了，要按照计划生育政策罚多少钱，就是这样。

解说：除了宣传以外，在那个流行“承包”的年代，南梁镇还制定了村计生组“承包到户”的政策。当时西贺水村1090口人，计生组承包费是1300元。在他们的负责范围内，出现一个早婚扣掉100元，一个一胎不够年龄的或者生育间隔不够的也扣100元，一户生下三胎则扣500元。当然，当事人自己罚得更重一点。

车月莲：可是当时一定合同回来以后，我们把那个育龄妇女一家一家的细细一摸底，哟，光这“二孩”，九个不够间隔的，这怎么办？再一个是，其中有我的一个侄儿媳妇，她是“一孩”，因为她家，她父亲得白血症，害怕去世了，见不上媳妇，先把媳妇娶了，娶了以后她不够23周岁就怀孕了，村里人说，就看她，她能把她侄儿媳妇怎么样，她能让流了产，咱们全部都流产，她要把她做不通，我们都不干。

解说：最终，车月莲的侄儿媳妇还是做了流产。经济惩罚同村人或者强制流产，计生员都挺难过，所以他们更加重视“预防”。所谓预防就是“上环”或做“绝育手术”。

车月莲：当时也是好容易做通了一个工作，自行车把人家带上，到咱们乡镇，这一路，土路，咯噔咯噔把人家带去。

曾子墨：你带去的？

车月莲：带去以后给人家进行手术，手术完了以后，然后再把人家带回来，送到人家家里，送到家里这几天，还得到家里经常去回访，给人拿点东西，看看人家，再一个是安慰安慰，我那几年，那可是的确是下工夫干呢。

解说：1989年，翼城县人口出生率为21.65‰，明显低于普遍实行“一胎化”的临汾地区平均出生率25.88‰，和全国平均人口出生率相当。并且，根据1990年的统计，翼城县的新生儿性别比都好于全国平均水平。

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