梁中堂给胡耀邦同志信中写的“晚婚加间隔”的办法是可行的

解说：冯才山从上世纪七十年代到前几年退休，一直是基层干部，从乡团委书记到县计生局主任，计划生育一直是他主要的工作内容。家人形容他是老式的“毛式干部”，执行国家政策一丝不苟。

冯才山：反正就是政策面前人人平等，要想实现四个现代化，你是中华人民共和国公民，你是既要得到利益，但是你也要承担你的义务，承担你的责任，所以计划生育是我国一项基本国策，国家就提出来，明确规定，要推行计划生育，就是你同意的，你要实行计划生育，你不同意的，就推着你，也得实行计划生育。

解说：在翼城县一个村子的路口，我们看到了一块铁皮标语，被当地人称为“国策门”，据说上世纪八十年代，它立在县里最繁华的地方，领导来视察时还得到了表扬。

冯才山：这边写的是“村民干部细算人均多与少”，那边是“糊涂干部单位产量高与低”，那边那个写的是“国事家事计划生育是大事”，这边是“少生优生按照政策计划生”。

解说：一个村子至少要刷六条关于计划生育的标语，大喇叭广播、干部入户宣传，这是当时翼城县的要求。不过，“一胎化”是喊得震天，整个上世纪80年代，平均每对夫妇生育孩子的数量都没有低于过2.2，翼城县在管理最为严格的1982年到1985年，生一个孩子的育龄妇女也只有一半，并且她们并不放弃继续生孩子。

冯才山：我们工作确确实实也下了很大的功夫，但是老百姓不管你咋讲，他不认可你这种方法，也就是说表面上是一胎化，实际上是生了一孩的就上了环，她最终还是生了两个孩子，它把不是永久性的节育措施。要不是有些人总结了，说那个阶段是，干部没有少费劲，人没有少得罪，结果孩子也没少生。

解说：冯才山没有想到，1985年，全县计生人员正费劲心力控制人口增长呢，来了一位专家，希望在这里试点“二胎制”。

解说：希望在翼城试点“二胎制”的专家叫梁中堂，时任山西生计划生育委员会顾问。在1984年春天，他曾给国家领导寄了一份报告，提出允许有条件地生两胎，也可以实现2000年人口控制在12亿。

梁中堂：写给胡耀邦的，后来在自然人口学界呀，计划生育部门，他们熟悉，他否决了。但是否决了里边还有一个概念，讲这个道理，就把我那报告拿出来和中国人口情报中心的马寅通他们一块儿计算了一下，看看行不行。他们计算了，确实大致我讲的是这种情况。所以他们又给中央，给赵紫阳写报告，认为推行梁中堂给耀邦同志信中这种“晚婚加间隔”的办法是可行的。这样才引来赵紫阳、胡耀邦对这个问题的批示。

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