本期《经济制高点》 凤凰卫视中文台
首播：1月20日 周日 18：30项怀诚：山东大学中文系毕业，历任财政部副部长、国家税务总局副局长、国家财政部部长。2003年3月至今担任全国社会保障基金理事会理事长。他是全国13亿人养老金的“大管家”。
子墨：怎么样才能够避免说，像全国社保基金，这一部分基金，不会发生挪用和占用？
项怀诚：那就是要非常小心，要如履薄冰、如临深渊，这个钱不是一般的钱，这个是老百姓的养命钱。
子墨：那如果说覆盖中国的养老保险，需要至少一万亿人民币，或者两万亿人民币。您会感觉到按照现在的这个投资策略，资金来源渠道，有压力吗？
项怀诚：我是充满信心。到那个时候，不要说一万亿，两万亿，再多一点，我看也没问题。
子墨：从03年开始担任全国社保基金的理事长，到现在已经将近5年的时间了，那回顾这5年，您怎么评价社保基金它的发展？
项怀诚：社保基金理事会这5年，应当说是一个快速成长的5年。还不错。今年因为这个资本市场情况好，我们这个收益也不错。你说到这5年，我本人还比较满意，差强人意吧。
子墨：那我就先想和您谈一下规范的这个问题。怎么能够在运作的过程当中，做到完全的规范？因为大家一直都在关心，它既然是一个基金管理机构，谁来监督全国社保基金？
项怀诚：其实我们现在是有非常多的监管机构，从我们理事会本身来说，政府规定我有两个监管部门，一个是财政部，一个是劳动部。要是突破我的这个管理暂行办法规定的规范，哪怕一点都要请示，都要经过批准。
第二个，我所有的活动，就是投资活动，都受到社会上主管这个投资业务的机构的监管。最后我们还有一个审计署对我们的整个的社会保障基金做全面的审计，每年，一年一度。这个是叫做监管的部门和监管的体系。
子墨：但前一段时间，上海的社保基金案，还是给大家敲响了警钟，虽然它和全国社保基金并不是同一个机构，但是很多人还是会在想，这样的事情为什么会发生，怎么样才能够避免说，像全国社保基金，这一部分基金，不会发生挪用和占用？
项怀诚：事实上这一案件发生以后，劳动和社会保障部就发了一个通知，严禁他们违规操作。这种社会保障资金，由于分级管理的情况，底下在一些地方，就会出现一些不那么符合规定的做法。
上海有，其他一些地方也有，程度不同，上海这个比较严重，数额也比较大。所以，这种规范的管理，不仅是我在追求，劳动和社会保障部，他们所管辖的社会保险资金，他们也在追求。我觉得这个是一个过程，在中国管理的规范化、制度的严密化和执行的严肃化，这个在中国今后的发展中间是，我们面临的一个问题，不能什么都，一个人说了算，这个不可能，不行。
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