中国扮演的角色很关键

刘贵今：除了这几点基本的原则和主张之外，我也想谈一下中国政府在解决达尔富尔问题上所做出的具体的贡献。我们认为解决达尔富尔问题，有四个方面的重要工作：一个是混合维和，我已经提到了；第二个就是政治进程；第三个就是人道主义问题和安全问题；第四个就是发展与重建。

在混合维和这个问题上，中方还是一直地在做苏丹政府的工作。苏丹政府对这个混合维和，一开始是有所犹豫。他们有一些疑虑。我们因为跟苏丹有着比较良好的关系，所以我们利用这个良好的关系作为一个有利条件，我们以平等的实事求是的一种态度，跟苏丹政府共同分析当前他们所面临的形势，向苏丹政府说明接受了混合维和有利于达尔富尔问题的解决、有利于维护苏丹的长远的和根本的利益。因为混合维和是非盟和联合国赞同的，是主要的大国包括非洲的一些国家，大家都同意的。联合国的这种行动在世界上其它地方也已经有多次的进行，特别是苏丹，南部苏丹，已经有联合国的维和行动了。那么达尔富尔地区接受起来应该也没有什么大的问题。

我们还是很高兴苏丹政府最终宣布无条件地接受混合维和行动。当然了，我们并不是说仅仅是因为中方的说服。中方的工作是一个重要的因素。除此之外，我们还看到国际社会大家共同努力和推动，特别是苏丹政府也是权衡了利弊，从维护他们本国人民的长远和根本的利益出发，他们作出了这么一个决定。所以在联合国，在讨论解决苏丹问题的方案的时候，中国也发挥了一个很突出的、很关键的作用。

比如说去年11月16号，在亚地西亚贝巴有一个高级别的磋商。这个磋商就是主要的是安南秘书长在离任之前，他提出来一个三阶段解决达尔富尔问题的方案。这个三阶段的方案实际上就绕过了联合国安理会过去通过的1706号决议，因为这个1706号决议苏丹政府坚决不愿意接受。苏丹政府对此持激烈批评的态度，维和如果没有一个主权国家政府的首肯的话，那么你是不可能去执行的。

安南这个三阶段方案就是：第一阶段时轻度支持，第二阶段重度支持，第三阶段时混合维和。把这个混合维和分解成三个不同的阶段，苏丹政府最终接受了。中国实际上在苏丹政府之间和美国、和西方国家政府之间，确实充当了一个传话人和调解人的角色。