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震海听风录:上合组织与美国间的微妙关系
2007年08月13日 08:20  【
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上合组织将首次举行最大规模的联合反恐军演,引起包括美国在内的各方密切关注。美国如何评估联合军演?中国如何回应美国的观察和忧虑?未来上合组织与美国如何和平共处?美国前国防部长特别助理米德伟,中国军控及裁军协会理事徐光裕以及中国国际问题研究所上合组织研究部主任陈玉荣做客听风录,多角度,深入观察上合军演。

主持人:欢迎收看《震海听风录》,我是邱震海。从本周开始,上海合作组织将举行联合军演,这是该组织成立以来首次举行大规模的联合军事演习,因此自然引起了各国的密切关注。而这其中最为关注的一个国家,就是在亚洲地区有着非常重要的军事和战略利益的美国。在一些美国军事分析家的文章中,上海合作组织曾经一度被称为所谓的"东方北约"。而就在这一次上海合作组织举行首次大规模联合军演的之前,不同管道的消息都显示,美国似乎有意组建一个所谓的亚洲小北约,以与所谓的东方北约相抗衡。因此无论是东方的北约还是亚洲小北约,其实都显示了上海合作组织与美国之间非常复杂和微妙的一种关系。

美国与上合组织的关系,这些年走过了一条从不予重视到试图加入,再到最后日益微妙的路程。上合组织刚成立时,美国并不予以重视。911后,出于反恐的利益,美国与刚刚成立的上合组织还一度关系密切,最近几年,随着上合组织的日益发展,美国试图插手其中,但其成为上合组织观察员的申请遭到拒绝。与此同时,美国在中东的敌人伊朗则被接纳为观察员,这就更引起美国对这一组织战略意图和未来发展方向的疑虑。此次上合组织首次举行最大规模的联合军演,更加深了美国对这一组织的战略猜疑。

被“拒绝”的美国如何评估上合组织

主持人:首先我想请教一下前美国国防部长的特别助理的米德伟先生。刚才我们在新闻片里都看到了,美国似乎对上海合作组织的发展有一些潜在的担忧,一个非常明显的指标就是美国试图成为上海合作组织的观察员,被拒绝了。而美国在中东的一个最头号的敌人伊朗前年倒反而被吸纳成为上海合作组织的观察员,对这一点美国是怎么看的?美国如何评估这个上海合作组织的这个背后的战略意图?米德伟先生。

米德伟:这里边有很多的问题,但是坦诚的说,并不是一个深度的忧虑。因为上合组织的成立其实也是要反恐,反对极端势力和一些对世界造成威胁的,那么整个这些组织对东方的稳定,对地区的稳定,对亚洲的稳定,对整个区域的稳定,这些对美国也是有利的。美国也非常关注恐怖和极端势力的问题,美国非常的关注的是这个组织的透明度,特别是这些它的军事行动,它的将来行动的透明度,我想美国关注的关于伊朗的问题,也是在它的关注之内。它是主要关注伊朗的加入的意图。

主持人:好,那么我现在把球抛给在北京的徐光裕将军,徐将军,您刚才都听到了,这个米德伟先生的很温和的一些阐述,但是温和的背后还是有非常多的潜在的担忧,您怎么回应这个有关美国被拒绝,然后伊朗被加入的问题,尤其是美国对于这次军事演习的透明度的关心?

徐光裕:我个人这样看,刚才听到米德伟先生前半截讲的很好,至于后半边讲到的担忧的问题,也能够理解。但是我想提醒美方注意这么两点,第一是上合组织的三不原则非常明确,首先,它不是结盟的,它不结盟,不是一个军事同盟,它是一个合作组织。其次,它不搞对抗,不和任何一个集团或者哪个国家搞对抗,主张和平解决问题。最后,就是它是一个不针对任何一个其他一方的一个国家的。第二点,就是它在透明度上非常注意,比如说这一次的"和平使命2007"演习,双方出动的部队空军多少,陆军多少,装甲车多少,在什么地点进行?完全都是公开的。另外就是邀请了80个驻俄罗斯的各个国家的武官参观,另外有400多个记者可以到现场采访。所以它是非常透明的。所以米德伟先生所讲的美方所担忧的说是军事领域里面的一些动向,完全可以在演习的全过程都能够搞得很清楚。演习的核心问题是反恐。所以这点上的话,和西方和美方来讲完全一致,我觉得在这个担忧方面是完全可以解除的。

主持人:好,美国方面对上海合作组织这个未来战略动向也不能说是担忧,就一些不明确,表示一些潜在的疑虑,这个主要是指哪方面?美国方面认为这个组织未来战略动向方面有可能向什么方向发展呢?米德伟先生。

米德伟:问题在于美国所关注的是美国为什么不能够被接受为观察员?这个里面应该是没有秘密的,说明里面还是中国对美国有怀疑,怀疑美国在这个地区的作用。

美国的“战略意图”和中国的“战略的构思”

主持人:请允许我先打断一下,您要问徐将军的问题是美国为什么不可以被加入?在徐将军回答这个问题之前,先容许我问一个问题,美国为什么一定要申请加入这个组织成为它的观察员,您能够首先向我们解释一下美国方面的意图吗?美国为什么申请加入?

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   编辑: 孙艳娜


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