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梁爱诗:2047年香港选项只有“一国两制”和“一国一制”


来源:凤凰卫视

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核心提要:近两年,香港屡次出现诉诸本土意识和香港人族群身份的运动,其中,青年人的身影显得尤为突出。根据香港青年协会公布的一项调查结果显示,香港的青年国民身份认同感,近年来持续下降,通过《基本法》&ld

“一带一路”是香港最后的一次机会

2017年5月12日,在香港律师会举办的“一带一路”法律论坛上,来自22个国家和地区的37个法律团体,和香港律师会共同签署了《香港宣言》,促进“一带一路”沿线地区法律界的交流合作。梁振英在出席论坛的时候表示,“一带一路”沿线贸易、投资和基础设施建设,将带来不少的法律方面的需求。对此,香港不会“袖手旁观,让这些商机流走”。

吴小莉:您曾经提到过说“一带一路”是香港最后的一次机会,您为什么会这样说?好像感觉香港错过了很多?

梁爱诗:其实是香港的经济发展经过了一段很长的、很快速的时间,在这时候,不可以期望它再很快的发展了。现在无论是商务还是专业的服务也好,你是必须要,不可以限制在一个区域。不可以限制自己在香港,必须要跨境出去,一定要走出去。那么“一带一路”呢,不只是一个经济的政策,它也是一个新的国际秩序。我们可以乘着国家的政策出去,我们也有我们自己不同的制度,提供的优势。香港,正如我所说,在国际上法治健全的分数很高,司法独立是104个司法管理区里面,我们是第四。香港自从70年代已经开放给其他的国家律师进来香港做法律服务。所以也是那个机会,令我们扩充了我们服务的范围,对于我们处理法律纠纷(有好处)。所以我觉得应该好好利用我们这个机会。

吴小莉:“一带一路”的沿线,中东、南亚或者是非洲,其实也不是以前香港非常熟悉的,尤其是中东的这些习惯。在这样的情况之下,香港在法律服务或者是香港作为超级联系人,它还有这样的优势吗?

梁爱诗:其实世界的法律系统,最主要还是民法和普通法。是有不同的差别得。因为通常都是有两边的法律顾问,你在交往的过程里面,你是会,能够大家去商量,完全是用合同去决定。比如中东,那里是回教的地方,他们有他们回教的法律,伊斯兰法律。所以有些人也说,不如我们采取一个,比较,像香港一样比较稳健的法律制度(来做仲裁)。

吴小莉:双方都可以接受的。

梁爱诗:是的,双方都可以接受。“一带一路”的沿线是有很多不同的国家、不同的法律制度,大家互相不熟悉的时候,很多时候都会选择第三个吴小莉:第三地

梁爱诗:地区的法律作为适合的,适用的法律,和用第三地作为解决纠纷的中心,无论是诉讼、仲裁、调解或者其他的方式。所以香港是可以,应该多一点出去,推销自己。

纷纷扰扰近10年的广深港高铁香港西九龙总站“一地两检”的问题,近期随着2018年第三季度预计通车时间的临近,以及相关政策的前期程序即将实质性展开,而又一次引发了香港社会的密集讨论。有反对声音甚至认为,实施一地两检将需要面对“割地卖港”的可能。

吴小莉:“一地两检”到底怎么样子来避免跟基本法有些冲突?您自己怎么看“一地两检”?

梁爱诗:我觉得首先你的出发点是两地人民的福祉。“一地两检”对香港有没有好处?高速铁路大家都知道,起行的时候和到终点之前,是不可以全速。所以你说要在边界处要停下来做检查,那么这一段路是废的。因为它没办法发挥它高铁的作用。第二,如果你在这里,在香港上了车,要在边界拉上行李下了车,然后去到内地再上车,那我不如坐车去到深圳,再直接上高铁,那这个是不是也是废的呢?在西九建了这个站,这个站的结构是很稳固的,特别为(一地两检)检查建的,不适用于其他东西的,所以如果你不将这个站拿来做“一地两检”,就是白费了,你用不了了。那你怎么跟香港市民去交待这八百多亿是白费了?是不是?除非你觉得这个对香港不利,否则你就不要去想。法律是为人民服务的,不是用来约束人民,妨碍他们的

吴小莉:发展。

梁爱诗:发展的。在法律上一定要将它做到可以。你看看,我们在深圳湾那边,西铁那边,在西部口岸那边做了十一年,有没有过投诉说这个“一地两检”行不通呢?为什么我们可以在内地的地界里面去做就可以,相反就不可以呢?另外有些人说破坏“一国两制”,破坏香港的高度自治。但是这些是你情我愿的。我们和其他地方可以签订执法的互助,为什么我们不可以和国家去签订这个协议,做执法的互助呢?是不是?所以这是讲不过去的。有些人说怕在那里过关的时候,给内地的执法人员扣留或者怎样。如果一个香港人去到泰国因为贩毒,我们可以不可以说他是香港人,你不要捉他,不行的。首先你现在将我们正常的市民的福祉,为一些犯法的人去牺牲,那对不对呢?反正总之你是香港人,你不要期望在内地犯法的时候,就说受香港的法律保障,是不会的。就是我也是很有信心,如果特区政府做这个事情的时候,它必须要符合法律,如果它不符合法律,对特区政府来说,也是不可以的。因为它以后是执行不了的。

“好打得”,是政务司前司长许仕仁,对香港回归20年来,第一位女特首林郑月娥执政风格的形容,意思是指的她擅长面对冲突,态度坚决、不易低头。同为巾帼,多年来,梁爱诗与林郑月娥在工作当中,曾经有过不少的合作机会。而她认为,相比于其他的候选人,林郑月娥的执政,能够使香港更好地落实“一国两制”。

吴小莉:当时在选举前,您也表示了,您觉得林郑月娥女士比较能够去实践“一国两制”,您为什么会这样说?我知道之前您跟她也有很多的交流,您觉得她是什么样子的政务官?

梁爱诗:我很有信心她是会可以做好特首的工作。

吴小莉:为什么?

梁爱诗:因为第一就是我们以前,也有一些,我对她有一些认识,她是很肯去学习。以及她有她自己的意见,她不是很容易被别人唆摆的。其实肯定有很多很难做的事情,好像当时皇后码头的拆迁,甚至占中的时候她也很乐意接触反对派的声音。

吴小莉:那么就有泛民的议员,呼吁说林郑月娥能够尽快的重启政改,能够令港人服气,但是中联办的法律部的部长也提到说,在未来的五年,气氛,时机都不适合,应该都不会重启政改,您怎么看?

梁爱诗:我就不会说五年或者多少年,但是似乎呢,如果大家不合作,大家不是有商有量,就是坚持,一定要坚持,我要全民提名,那这时候再讲下去也是浪费时间。因为和其他的议案和法案不同,它需要三分之二的议员去支持,才可以获得通过。那么现在的局势,建制派和反对派的比例呢,是过不了这三分之二的。那么除非他们真的放弃成见,大家能够有一个共识,否则再去讨论也是徒言,花了时间,浪费时间。

1983年6月25日,邓小平在人民大会堂会见港区全国人大代表和政协委员。在这一次的会见中,邓小平许下了“一国两制,香港实行资本主义50年不变”的承诺。而这也被明确地列入了基本法的第五条中,给当时人心不安的香港吃下了一颗“定心丸”。如今,在回归二十年之际,2047年“变不变”的问题,在内港两地再度引发讨论。对于北京,五十年的期限,是一个承诺,也是一份对未来的期许;然而对于香港,2047年被一些人看作是“大限”,出现了“民主拒变”甚至“港独”论。对此,香港终审法院第一任首席法官李国能表示,今后十五到二十年内,有必要讨论并解决香港在2047年之后的未来。而香港的下一代领导人,必须承担起这个责任。

吴小莉:您觉得香港回归20年,香港变了吗?那么未来30年,您觉得香港会变成什么样?

梁爱诗:一个社会不会不变的,如果这个社会不变,它就变成化石了,落后了。所谓不变的,是主要原则不变,是中央对特区的基本政策方针不变。所以说“一国两制”,社会主义在内地实行,香港实行资本主义制度,这个是没变的。也不要说“马照跑、舞照跳”,所有的权利,包括职业、言论、学术、生育、婚姻、集会、结社、游行示威,等等的权利呢,这二十年是完全没变的,仍然受到法律保障。只有说他们是更加自由了。邓小平也说,变也不一定是一件坏事,好像回归本身就是变,所承诺的就是这些基本政策方针是不变的而已。

吴小莉:您是香港“一国两制”的实践者之一,尤其是首批实践者。这二十年来您最大的感触是什么?对于香港的未来,您最大的希望是什么?

梁爱诗:我觉得很多时候我们是有很多的权利、有很多的好处,很多人是看不到。就是等于你在黑房里面,拿着很多珠宝,你却看不到它的光芒。(如今)成天有很多的投诉、觉得不开心什么的,我觉得不是这样的情形。如果是这样的话,为什么当时我们只有600万人,现在有730万人呢?是不是?很多人都会离开香港。

当时有些人问邓小平先生,他说为什么要五十年不变呢?他就说,五十年是两代人的时间,在那段时间我们一定会发展得很好,那到时再算吧,难道到那个时候我们还会小里小气吗?这些问题都会处理。但是有些人说希望在那时候重新去谈香港的地位问题。我觉得这个就是,回归就是回归了,我们在一国之内。所以如果变的,就是“一国一制”还是“一国两制”继续下去。所以不要妄想到时“两国两制”,这个是不会发生的事情。那我希望香港能跟得上国家的发展,不会给人看到是落后的,也是继续能够作为一个对国家有贡献的城市。

吴小莉:谢谢梁司长接受我们采访。

《问答神州》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

主持人:吴小莉【主持人专区】

首播时间:周五 19:20-19:50

重播时间:周六 06:25 11:30

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[责任编辑:刘家豪 PV089]

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专访香港特别行政区基本法委员会副主任梁爱诗(下) http://p0.ifengimg.com/pmop/2017/06/02/wf2_4677912_202146.jpg

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