三权分立之外 美国权力第四极竟是400万之众的步枪协会

美国是唯一一个每隔数月就会发生大规模枪击事件的发达国家

陈晓楠：枪支暴力一直困扰着美国社会，在过去的一年当中枪支暴力所造成的遇难者的人数已经远远超过了恐怖主义，连奥巴马都忍不住感慨美国是全球唯一一个每隔数月就会发生大规模枪击事件的发达国家，呼吁严厉控枪已经成为了奥巴马的一项“例行公事”，上任至今他发表了十五次演讲，以此来呼吁国会希望能够通过更严格的控枪法案。

解说：虽然民主党没有赢回对国会的控制，但奥巴马顺应民意再度成功当选。然而五个星期后，美国又因为一场突如其来的悲剧陷入各种思想斗争。

女：我觉得有人在开枪射击，在桑迪胡克学校。

男：好的，你为什么会这么认为？

女：因为我无意间瞥见有人拿着枪从走廊间跑过。

解说：一个精神失常的青年男子持两把手枪和一把突击步枪溜进了康涅狄格州的桑迪胡克小学，在五分钟不到的时间里，这名男子开枪打死了20名儿童，6名学校的职工，并最终自杀了。妮科尔·霍克利的两个孩子都在这所学校。

妮科尔·霍克利（遇难学生家长）：当我在杰克的教室找到他时我真是太高兴了，他当时还完全不明白发生了什么，可是看到他没事真是太好了，然而我找遍了迪伦的教室也没有找到他。

克里斯·墨菲：当我赶到现场的时候，刚好赶上长官进来并告诉这些父母，有20名孩子已经被枪杀，如果有孩子还没有回来，那就很有可能在这20个受害者之中了。从那以后很长一段时间我都很希望我当时不在现场，希望自己没有亲眼目睹那些父母脸上那种惊恐，那种恐慌到近乎绝望的表情。

妮科尔·霍克利：当时有些父母在尖叫，有些在哭泣，有些瘫倒在地上，而我当时只觉得脑子一片空白，完全一片空白。

奥巴马：今天死去的这些人中大多数都是孩子，一些5岁到10岁的可爱的孩子，他们还有漫长的人生没有走完，生日、毕业、结婚。

瓦莱丽·贾勒特（美国白宫高级顾问）：在这场屠杀事件发生的两天后，总统先生决定去一趟桑迪胡克学校，上车后他把为他准备的演讲稿浏览了一遍就递给了我，然后拿出一个黄色的平板电脑开始写字，他整整写了1小时10分钟，我还记得我当时一句话也说不出，只能听见呼吸声。当我们走进学校的时候，他把他的平板电脑递给了工作人员说，这是我将要对大家说的。

奥巴马：关爱儿童是我们首要的任务，是我们最重要的工作，如果这项工作我们都做不好，那任何事我们都做不好，因为这是评判一个社会的准则。

妮科尔·霍克利：我父亲本是一个寡言少语的人，但让我惊讶的是他竟然对总统说，总统先生，您拥有权利，您得为这件事做些什么，然后总统对他说，您放心，我一定会为这件事做些什么的。

解说：支持持枪的游说分子们成功制止了枪支控制法律，搞得人心惶惶，美国宪法第二修正案中关于持有武器权利的规定，关系到了很多美国选民投票时的心理，奥巴马对于枪支控制的观点让他们心有畏惧。

男：他们没收了这些人的枪支，然后禁止了枪支和军火的进口。

拉里·普拉特（美国持枪者协会执行董事长）：于是人们开始进一步去关注他（奥巴马）的经历，和他对第二修正案的一些看法，有些人并不喜欢这一切，因此一些卖枪的店铺销售火爆，我在美国不同地区亲眼看到过在一些枪支贩卖商店中张贴着总统的照片，下面写着“年度最佳销售员”。

解说：全美步枪协会简称NRA，是最具影响力的反对枪支管制的组织，拥有约400万注册会员，被称为“美国权力第四极”，所有人都等着听他们的发言人对此次桑迪胡克小学枪击案做出回应。

韦恩·拉皮尔（全美步枪协会执行理事长）：作为父母我们愿意付出一切，以保障我们孩子的安全，现在是时候承担起我们对学校的责任了，唯一能对付这些持枪坏人的就是持枪的好人。

大部分民众都希望奥巴马增强枪支管制

约瑟夫·拜登（美国副总统）：整个民族的良知被桑迪学校事件前所未有地唤醒了，世道变了，是该要行动起来了。奥巴马当即就展开了工作，为了加强现有的枪支管理法律，他签署了执行令，但是这些总统政令相较于国会法案来说太容易被推翻了。4个月以后，奥巴马和妮科尔·霍克利发出呼吁，以求得更多效力持久的枪支改革案。

妮科尔·霍克利：我们本周的任务是去说服参议员和我们一起去传播与持枪责任相关的法律常识，这将有利于提高我们社区的安全性。

那天他出现的时候步履非常轻盈，近乎是跳着来和我还有我的丈夫拥抱，并且对我们表示感谢。

奥巴马：我听妮科尔讲述了自从12月份失去迪伦后她的生活，其中一件事让我深有感触，她说，我每天晚上都祈求能够梦到他，这样我就可以再见到他了，然后白天我就努力做那些力所能及的事情去缅怀他，去改变，如果说妮科尔都能鼓起勇气去做这些，那我们其他人怎么能什么也不做，我们怎么能不竭尽全力。

解说：桑迪胡克小学的家长们跟随奥巴马总统乘坐空军一号来到了华盛顿。

妮科尔·霍克利：一些对我很重要的人，朋友和亲人对我说，你知道你和总统相处了很长时间，你们在许多场合见过面，还乘坐过空军一号，你知道这是多么幸运的事吗？他们竟丝毫没有意识到这根本没有任何幸运可言，我根本不想要这些，我只想我的儿子能够回到我身边。

全美步枪协会拥有约400万注册会员

解说：2012年全美步枪协会在支持持有枪支的游说上花费了3200万美金，支持那些家长的参议员不得不提醒那些家长太过严苛的枪支管制法令在国会上不会被通过。

克里斯·墨菲：真的很难向这些家庭解释关于重建这些攻击性武器的禁令，或是消除这些大容量弹匣，我们无法赢得足够的票数，因为真的很难要求他们容忍，最好的解决办法其实只是加强一下背景考核。

解说：这些家庭对枪支管控改革的希望寄托在全美步枪协会授权的参议员乔·曼钦的头上。

乔·曼钦（美国民主党参议员）：这真地使我震惊，他们还只是五六岁的孩子，还只是，真地超乎我的想象，大多数美国人都无法设想这样惨无人道的事竟然会发生在美国。

解说：曼钦起草了一条法案将避免几个背景核查过程中的漏洞，以进一步确认可以买枪的人中没有犯罪记录或者是精神病史，尽管参议员把这条法令同全美步枪协会探讨过，但是一个更加极端的持枪组织美国持枪者同时攻击了他们。

拉里·普拉特：我们从国会山的议员那里听说，全美步枪协会正在游走于各个机构，游说他们支持拓宽背景核查的图美曼钦法令背景核查，也许并不能防止犯罪分子获得枪支，但是至少能够让政府掌握到这些持枪者的信息，也就是信息登记，因此我们发布了一条警报，如果你是一名全美步枪协会的成员，请致电，我们将给你一个号码，并派遣一名专员去和你商谈，与此同时，我们也驱策出那些反对实行图美曼钦拓宽背景核查条例的人，能够在公众面前现身。

解说：全美步枪协会已经完全陷入了这项高压任务之中，现在他们转向与他们合作的参议员，并出台了一系列抨击广告。

男：我知道他们不会支持，我觉得这没什么，我只是不知道他们竟会如此强烈地反对和如此强烈地公开反对。

解说：坐在旁观席上的妮科尔·霍克利知道他们还需要60票来通过修正案。

妮科尔·霍克利：我试着去想，没事，你知道吗，我们现在在10，我们有11票反对，14票赞成，后面的我就完全记不得了，然后我意识到票数咬得很紧。

男：本次投票有54票支持，46票反对，修正案没有通过。

解说：受害者家属立即前往白宫与总统汇合。

妮科尔·霍克利：他很生气，对这件事非常非常生气，他简直无法相信竟然会这样。

奥巴马：我听到有人说由受害者家属为这项立法游说是错误的，有些人说他们是道具，有些人说他们这是情感绑架，他们简直就是开玩笑，难道我们真的认为这么多生活被枪支暴力所毁灭的家庭没有权利去对这件事施加影响，所以总而言之这是华盛顿非常耻辱的一天。

解说：自从奥巴马当选总统以来，对他狂热和仇视的情绪几乎各占一半，他提出的每一项改革都面临着来自国会共和党人强烈的反对。

陈晓楠：胆识与魄力，才华与亲民，这是不少美国人对奥巴马的评价，这也促使奥巴马在政坛上一路高歌猛进成功地连任，而连任之后的下一个四年他仍然在继续砥砺前行，究竟奥巴马在改变美国社会当中还在做哪些努力呢，明天同一时间我们继续看看《凤凰大视野—奥巴马的白宫岁月》。

 《凤凰大视野》凤凰卫视中文台播出【节目专区】

主持人：陈晓楠

首播时间：周一至周五 20：00-20：30

重播时间：周二至周六 09: 00-09: 35

          周一至周五 16:15 – 16:50

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