中央经济工作会定调2016 明年的经济形势与发展

2015年12月25日 10:44
来源：凤凰卫视

核心提示：对于明年的经济工作总结出了五句话，宏观政策要稳，产业政策要准，微观政策要活，改革政策要实，社会政策要托底。并且还指出要着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系的质量与效率。凤

石齐平：没错。

竹幼婷：好，但是如果我们要使到总需求跟总供给相等，或者是调整总需求，动总需求的脑筋。

石齐平：对。

竹幼婷：那总供给难道不能调整吗？

石齐平：对，我刚刚讲过，因为总供给在短期里面确实是，你说资源短缺内很少的变化，技术进步短期内也比较少可能，所以我们通常假定短期总供给不变。

姜声扬：对，短期总供给维持固定，长期呢？

石齐平：长期有可能，长期不但技术可以进步，创新可以增加，连资源都可以产生变化。

竹幼婷：技术会进步，创新会增加，这是长期来说是有可能的，但你说资源在长期也都可能会变化？

石齐平：有可能。你比方说我们刚刚讲资源好几种，土地、资本、劳动力对不对，你看长期中国土地960万平方公里基本上是不变的。

姜声扬：可以填海。

石齐平：对，可以填海。除了填海还可以挪用一些，你比如农村的土地可以释放出来，以前是不可以的，然后人口的话一胎化政策给他放宽，人口就增加了，需求就会增加。然后农村人口也可以让他自由到户籍制度改变人的流动，还有资本，资本如果是国有企业效率不高，我们就给它改制，就改革，所以效率资本市场改革，所以像这些东西都是在供给面可以出现的一种可能性，但是请注意所有刚才我举的例子都跟结构有关，都是调结构概念，所以都是供给侧结构改革的意思。

姜声扬：供给侧这个名词终于出现了，这也明白其中的含义，石先生还有问题，那就是在长期间AS是可以调整，AD呢？总需求呢？刚才分析总需求调整是靠宏观调控是一个短期的概念，长期下来不靠货币或财政政策，总需求有没有可能变化？

石齐平：有可能，我记得前几年的时候我们谈过一个问题，你们晓得一塌糊涂的，就是很多性需求记得吧，这个长期需求可以有很多，第一个就是正常性或自然性需求，第二个个是矫正性需求，第三个是均富性需求，第四个是创新性需求，最后一个是破坏性需求。简单说正常性自然性需求人口增加了需求就增加了，同意吧，矫正性需求就是过去犯的错误你现在必须矫正，你必须要进行投资，ok，像环保，需求增加了。均富性，就是改善收入分配需求就增加了，创新性历史上太多了，新的方面出来就带动新的需求，对不对，还有个破坏性，你们也很清楚是什么概念。

姜声扬：战争。

石齐平：主要需求最大。

竹幼婷：所以非常有意思，所以这样说来无论是总需求或者总供给，它是有可能被政策调整的，长期而言，那换言之也都有可能通过对他们的调整促使GDP的增长。

石齐平：没错，所以跟短期不一样，短期我再重复一次，主要是调动货币政策跟财政政策把需求拉起来，那长期呢无论在供给跟需求，统统有各种不同的方式，但是都跟结构有关，所以这就我所讲的结构经济学的概念，当然我再强调一次，这个结构各国的情况不一样，所以我们在应用结构经济学逻辑跟思路的时候，很多的政策就要应各国情况而做调整。

姜声扬：这就是今天您说的结构经济学的实际篇。

石齐平：对。

姜声扬：那理论如何应用在实际上面，《石评大财经》广告之后见。

欢迎回到《石评大财经》石先生您的结构经济学理论篇讲的非常透彻，它既有需求侧的结构又有供给侧的结构，那接下来大家更关注就是如何将你的理论应用在实际上，应用在当前的中国经济上？

石齐平：你要怎么应用，首先要看当前有没有什么问题，就国际上的形势跟中国的形势来看，我觉得本质上今天大家面对问题非常接近，差不多，都是一个问题个就是AD大于AS，而且中间的差距相当相当大，所以你再怎么搞GDP就不太容易上来。

竹幼婷：老师你应该是说AS大于AD吧，所以也就是说我们总需求太少了。

石齐平：对，一方面是总需求太少，二方面是总供给太多，就是AD太少，或者AS太多。两个情况都有。

姜声扬：这全球经济怎么会变成今天这样一个情况？变化了总需求太少，但另外一方面供给又太多。

石齐平：对，我们首先讲总供给太多，那就从2008年9月15日金融海啸之后谈起，分两头来谈，先谈国际再谈中国，怎么谈国际，就是你记得2008年金融海啸之后，美国开始，日本、欧洲为了要对付那个问题，就开始搞量化宽松，那就印很多很多流动性钞票出来，他们本来就希望钞票能够流到各种实体经济里面去，可是我刚才讲需求不够，没有这么多需求，它不流进去，流来流去就流到资产市场里面去，包括股市、汇市、房市这些等等，然后一部分流到新兴国家，也造成新兴国家的这些资产市场一片蓬勃，所以有一段期间你看全世界各国都不错，那个时候感觉都很好，对不对。

竹幼婷：但是这个西方已经意识到说量化宽松政策是不可行的。

石齐平：对，它没有办法解决问题，反而现在可能会担心会有后遗症。

竹幼婷：对，所以美国已经喊停了，所以上周我们看到上调利率，但是另外一头中国的情况是如何？

石齐平：中国情况有一点类似也不完全，因为中国的当时金融海啸来了以后压力很大，出口马上萎缩了，所以当时政府就决定我们要拉动内需拉动内需没有搞量化宽松，但是也是类似的货币政策扩张钞票，跟西方不同的是理论上来讲，这印出钞票也不到实体经济，因为没有这个需求对不对，但中国政府基本上还有一种计划，它可以搞政策，你国有企业投资投资，达标达标，你地方政府搞基础建设，所以中国的情况出现了很多很多的过剩产能，甚至于房屋出现了很多库存，这个跟国际就不一样，所以今天中国跟欧洲跟西方国家面临都是很多麻烦的问题，由于中国又是全球最大制造业大国，所以中国的产能过剩实际上本质上又变成世界性的全球产能过剩，所以说AS太多了。

姜声扬：这就是能够解释AS为什么太多，但为什么AD总需求太少？

石齐平：这个我们过去谈了很多这样总结，注意主要是三条，因为大多数国家包括中国在内，西方国家现在贫富差距相当严重，需求出不来，第二人口老化，包括中国在内，也越来越明显，需求出不来，第三有那么多的泡沫，有那么多库存在那边，要等慢慢消化，要去泡沫化，这个时候也不可能出现新的需求。

竹幼婷：不过我们把问题根源找出来了，现在又应该怎么办呢？

石齐平：那就分别针对AS跟AD，总需求跟总供给分别来对症下药，首先我们来看看能不能想方设法去拉动总需求，我们刚才讲了五个性需求记得吧，第一个人口的，第二个是什么，第一个是自然性的，第二个是矫正性的，第三个是均富性的，第四个是创新性的，最后一个是破坏性的，只有最后一个不可取，不要那个是坏的，前四个统统可以想方设法去弄。

姜声扬：好，那有什么样的政策能够将这些需求给诱导出来？

石齐平：对，我们现谈第一个自然性的，自然性就是你人口要增加，你看现在日本很惨，日本三只箭六只箭都没用，因为人口已经在萎缩了，再过几年他人口掉到一个亿以下了，所以各国政府包括中国就应该现在放宽人口政策，我觉得很好，这人口放宽政策以后，不但可以延缓中国人口老化，改变男女性别的失衡，然后更重要能够带动很多的新需求出来。

竹幼婷：那就是说，看来中国这个政策是走对了。

石齐平：不但走对了，而且我认为还应该更积极一点，还要鼓励生育对不对，鼓励生育。

竹幼婷：好，我们来看看那矫正性需求。

石齐平：矫正性我们看就是十三五规划提出五个发展理念，其中一个发展理念叫做绿色，就跟这个有关，意思就是中国过去的环保跟生态破坏太多了，你必须要把它矫正，你为了矫正有很多投资对不对，有很多新的环保产业出来，这个就是矫正性需求增加。

姜声扬：均富性需求就是要改善收入分配。

石齐平：没错，因为中国的收入分级化确实很严重，所以如何改善，改善了以后那这个需求也就出来，所以改善收入分配在十三五规划里面也有概念叫做共享，所以如果能改善收入分配的话，不仅有利于社会的和谐跟政治稳定，更重要是经济上他可以调动内需。

竹幼婷：那我们再讲第四个创新性需求，不过创新这个概念在十三五的规划当中其实是五大观点之一，常常被提到，所以看来政府非常重视。

石齐平：对，看来政府已经重视到了，但是我现在要指出，创新性刚才讲了，他这个需求是可以带动很多新的需求出来，他不但是一个需求侧的概念，同时也是一个供给侧的概念，所以有必要也从供给侧稍微做点分析。

姜声扬：怎么说？您说的这个供给侧有两个来源，一个是要素一个就是创新与技术，是这方面吗？

石齐平：对，因为过去三十多年我们太过于重视要素了，就不断的投入各种生产、土地资本、劳动力、自然资源，那投入越多生产力越来越低，然后更重要是你没那么多资源投入，所以现在开始重视，不是那么粗放型的了，我们要更多的重视，创新跟技术进步来提高这些生产要素的生产力。

竹幼婷：所以我们现在再总结一下，就是所谓的供给侧结构改革既然您前面所讲，有各种的一些生产要素包括了土地资本、劳动进行一个结构改革，那也包括了技术与创新。

石齐平：没错，这样子才是一个比较完整的供给侧结构改革的概念，所以我觉得这个就是我的结构经济学主要的内容，既有需求面也有供给面，那么现在大方向好像已经抓住了。

姜声扬：所以从您的结构结构学的角度来看的话，中长期来说，中国还是相当乐观。

石齐平：我基本上是比较乐观的，当然也希望中国政府在这方面有战略定力，因为中间有会很多干扰，就是坚持这样子，坚定不移走下去，不要太多关心短期怎么样，长期这样做绝对是好的。

平说新语

竹幼婷：好石先生评说新语我们要谈什么？

石齐平：我临时想到一个题目，就是叫祖师爷，我们前面不是讲了两个侧吗？一个供给侧一个需求侧，其实在经济学里头这两个侧都有各自的祖师爷。

竹幼婷：两位祖师爷。

石齐平：那么首先我们讲供给侧的祖师爷那就是大家很清楚的亚当斯密。

姜声扬：《国富论》。

石齐平：1976年他就出版了，这本书是在经济学里面是经典的，这本书只是告诉你很简单的概念，市场经济是完美的，市场经济是由供给和需求来决定价格，然后这个价格作为指标，告诉你这个资源应该往哪里跑？这个资源应该过来，所以简单的说就是你不去干预市场，不去干预价格，这个资源永远能够获得最优化的配制，那么在这个情况之下，一个国家的GDP就能够达到他理论上最大，这叫国富，国家富有的国富的意思。

姜声扬：但市场经济理论并不完美，因为到了1929年触礁了。

石齐平：没错，一百多年来都没事，出现了不景气市场经济本身就会调节，失业市场经济本身就调节，但是就像你讲的，1929年碰到难题了，这回大箫条来的好猛，而且时间很长，西方世界是惨不忍睹，更要命的是经济学家提不出对策，不要提不出对策，连状况都没搞禽畜，为什么？因为老在脑袋都是古典经济学，都是亚当斯密那一套，没有问啊，可是问题明明在这里，所以他们连问题在哪里都搞不清楚，终于另外一位祖师爷出来就是1936年出版那本《一般理论》那位凯恩斯。凯恩斯就是告诉大家，你们不要太相信市场经济，市场经济是有缺陷的，不是那么完美的，有的时候市场经济解决不了这问题的，像现在就是，问题出在哪里？需求不足，所以那他对策增加需求，怎么增加需求呢，现在大家很熟了，货币政策、财政政策，货币政策，印钞票，财政政策搞去财政（音），这就是凯恩斯在他的《一般理论》提出来的两个最重要对策，印出来钞票怎么办？印出来钞票就撒下去，直升机撒下去都没有问题的，所以这就叫做需求侧的祖师爷。《石评大财经》希望您喜欢，石齐平。

竹幼婷：竹幼婷。

姜声扬：姜声扬。

石齐平：祝您一周快乐。

一起：拜拜。

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