白志健：那么这个办一个大学在异地办，这个应该讲从内地的教育政策来讲的话是没有外资在内地独立办大学的，但是它这个例外，允许他管辖，运用澳门的法律，这样它就可以在水道下面弄一个隧道，方便学生上下学，方便老师上下班，这样呢估计会用三年的时间，建成一个八十万平方米的一个容纳一万学生的一个大学，所以我看到它的这个设计图沙盘，是很壮观的一个大学。

吴小莉：但很多人也很好奇是怎么样个管理法，比如说入出境，怎么样个入出境法。

白志健：因为它不是说有个隧道吗？

吴小莉：直接进入。

白志健：直接进入，那没有什么入出境的问题，它在整个横琴校区是封闭式的，那么进它自己校区是跟在澳门一样的。

吴小莉：就等于澳门扩大了一个腹地。

白志健：很方便的，这样的，对。

2009年12月16日，继上海浦东新区、天津滨海新区之后，中国的第三个新区珠海横琴新区正式挂牌成立。而除了澳大校区之外，横琴新区的范围还涵盖了总面积大出澳门三倍之多的整个横琴岛。

吴小莉：因为这个横琴校区大概是1平方公里到1.4平方公里左右，有媒体报道，在横琴整个综合规划区当中，中央政府其实是为澳门预留了大概五平方公里的土地，是不是确实是有这样的情况，如果是的话，其他的土地未来可不可能类似横琴这样子进行一个比如说粤澳的这种工业区或者是其它的一些用途。

白志健：这个五平方公里的概念最早是澳门单方面的构想，那么随着横琴，国务院批准横琴开发这个计划以后呢，应该讲珠海市对它进行严格的规划，就是包括高新技术产业区，什么科研孵化区，文化创意区，旅游休闲区等等，很多个区域，那么优先对港澳，那么还是由广东为主来规划。关键是项目，怎么定项目。

吴小莉：但是像类似澳门大学在横琴校区这样的一个方式和模式，未来会不会在其他的一个地区。

白志健：我估计不会的，我估计可能不会的。

回首2002年，赌权开放曾经将澳门赌业从亚洲金融危机的萧条中解救出来，在而后的七年中，这座不足30平方公里的城市中先后建起了29座赌场。赌业的繁荣带动了澳门的经济腾飞，然而，问题与危机也随即接踵而至。

2001年7月，一纸调令将时任内蒙古自治区党委副书记的白志健调赴澳门，任职中联办主任。

吴小莉：其实您在2001年的时候，来到澳门的。

白志健：对。

吴小莉：是从内蒙古过来的。

白志健：对。

吴小莉：从这么北方来到了南方，当时中央政府是怎么跟您说，要您到一个特区去做工作的。

白志健：这个我是毫无思想准备的情况之下通知我来上任的，因为我，你可能不知道我小时候的经历。所以你资料上查不出来。

吴小莉：是的。

白志健：实际上我在广东待了二十年，我老家是湖北，但是我六岁就跟父母亲到了广东，所以小时候学下的语言，到哪都忘不了，尽管离开广东有三十多年了，但是回来又可以重新捡起来，还是很熟悉的一个语言，所以工作起来方便一些。

吴小莉：但是您来澳门工作之前，到过澳门吗？

白志健：没有，一次没有。

吴小莉：那时候对澳门的印象是什么？

白志健：澳门的印象基本上没有，只是从媒体报道知道它是一个赌城，知道它回归，没有跟自己来工作联想起来，因此没有特别的去关注它。

其实，就在白志健到任澳门的2001年，这座声名远扬的赌城也正在发生着巨大的变革。

1996年后，在亚洲金融危机的冲击下，澳门曾经连续四年出现经济负增长，失业率不断攀升；同时由于临近回归，澳葡政府治理不力，导致黑社会势力开始拼抢赌场灰色地带，抢劫、枪战等恶性事件屡见不鲜。

而与此同时，俄罗斯、越南、缅甸、朝鲜等周边国家赌业合法化的浪潮也迫使澳门必须从根本上改变博彩业的经营现状。

2000年2月，以何厚铧为首的澳门特区政府提出将澳门赌权"一开三"的初步构想：也就是澳门半岛的赌场将继续由何鸿燊的澳门旅游娱乐公司经营，其他两地对外公开招标竞投。

吴小莉：当时是什么样的一个背景之下提出的，何特首是怎么样跟中联办去进行沟通的。

白志健：哦，这个呢因为当时我还没到，后来我来后我知道的情况是呢，因为当时是何鸿燊先生的澳博这个四十年专营权已经到了，所谓专营就（是）独家经营，那么独家经营呢，从一个行业来说它肯定有各种弊端的，所以澳门社会呢，有很强烈的呼吁，就是说已经四十年到期了，新的赌权最好还是多家竞争的局面有利这个产业的发展，那么从这个方面考虑的话呢，特区政府决定开放赌权。定之前我还没来呢，那个时候。我来以后就是，我来的时候他们进入操作阶段，就是投标书，评标这个阶段。