半个世纪来，美国的对华政策始终充斥着两个互相矛盾的声音：一个沉稳理智地喊“保持接触”；一个喧嚣杂乱地叫“遏制中国”。半个世纪后的今天，这两个声音逐渐合流形成了第三个声音———“接触＋扼制”。这一声音或许是“理性”的，但却充满城府和权谋：

目前中国处于非敌非友、可敌可友的不确定状态，未来两国间合作与冲突并存、危机与转机相伴，因此美国新的对华政策既不单纯接触也不能单纯扼制，而采取明里接触和暗里扼制的双重手法，胡萝卜和大棒并举。

这种声音目前已成为美国对华政策的主流。在白纸黑字的兰德报告里，在字斟句酌的美日涉台声明中，在令人刺耳的白宫对《反分裂法》的臆测中……第三个声音日渐高调，而在这样的声音中，台湾的身影也越发清晰。

台湾关注美国脸色

快速发展的中国必须尽可能防止因台湾问题被迫在战争与和平之间作出选择。《反分裂国家法》，或许是中国的未雨绸缪。它力图通过压缩渐进式“台独”的空间，扩展两岸交流的空间，为中国的和平发展赢得宝贵的时间。

的确，由于这部法律清晰界定了对台政策的底线，因此也势必激起岛内“台独”势力的强烈反弹。然而，令人奇怪的是，为什么民进党会选在在《反分裂国家法》出台近两周后，才发动游行？这显然并不利于民进党在第一时间煽动民众，因为两周时间足以让许多台湾人对《反分裂国家法》冰释误解和回归理性。

原来，民进党高层认为必须用一段时间来观察国际社会特别是美日对《反分裂国家法》的态度，从而决定陈水扁是否全程参加游行，以及陈水扁的演讲内容，以免弄巧成拙再被国际社会视为“麻烦制造者”。

最为“台独”势力看重的当然是美国。因此，陈水扁决定等到3月21日赖斯访华结束之后再明确下一步的动作，台当局最关切的是美国总统布什、国务卿赖斯和国防部长拉姆斯菲尔德对《反分裂国家法》的态度，这三人的言行将成为美国对台政策的风向标。

于是，从3月上旬开始，大批台湾驻美记者就已经开始“围剿”美国国防部长拉姆斯菲尔德，因为拉氏素来直率，少用圆熟的外交语言，并且被视为对华强硬派。他早在2001年接掌国防部长之始就宣称：

“中国是美国潜在的敌人，为了应付未来可能爆发的台海危机，美国的军事重点将由欧洲向亚州转移。”

台湾当政者和记者当然想知道，拉氏对《反分裂国家法》会作出一番怎样的表态。一次拉氏在结束国会军事委员会听证后，台湾媒体两度追问他对《反分裂国家法》的看法，没想到这位国防部长此次却打起了“太极拳”：

“我没有看到这个法，也没有人向我汇报，恐怕无法对此发表任何看法。”

然后，拉氏来了个三十六计走为上策，突出台湾记者的“十面埋伏”。

其实就在两天前，美国太平洋司令部司令法伦已经表示对中国政府制定《反分裂国家法》感到不安，美军会考虑调整在东亚地区的兵力部署，包括在西太平洋海域长期派遣一支航空母舰作战群，以应付东亚地区可能出现的各种危机。

下一页：“secession”是一个很能让美国人触景生情的词