解析日本政坛怪现象“一年首相”
2008年09月17日 15:09凤凰网专稿 】 【打印

刘芳:又是没有任何预兆,上任不到一年的日本首相福田康夫在9月1日晚突然宣布辞职,一时间舆论哗然,这是在不到一年的时间里,安倍晋三和福田康夫两位日本首相先后以相同的方式结束了自己的政治生涯。但其实纵观日本政坛近十年的更替,首相走马灯似的频繁更换是家常便饭,这期间除了被外界公认的强硬派首相小泉纯一郎做足5年任期外,其余没有一位坐满自己的任期,这也可以说是日本政坛上一个奇怪而独特的现象。今天的《事实·正前方》就一起探讨-这样的现象是什么原因造成的,这对已经开始回暖的中日关系的又会有什么影响

福田康夫是日本前首相福田赳夫的长子,这是日本历史上首次出现父子两代首相。福田康夫曾六次当选众议员。2000年在森喜朗内阁开始担任内阁官房长官,接着在小泉内阁留任,达3年半之久,创下日本内阁官房长官在任时间最长纪录。福田康夫在政策方面以稳健着称,主张重视亚洲外交。日本共同社称福田“知人善用、长于协调”。

2007年7月,自民党在国会参议院选举中惨败,执政党失去参议院多数席位,时任首相的安倍晋三被迫于当年9月辞职。71岁的福田康夫在这种情况下,成为日本第91任首相。

邱震海:日本众议院内部是目前执政党和自民党在内的比较多的多数,然后他在参议院就是它的反对党,民主党占绝对的多数,这样说他可能是在参议院内部他可能是不一定民主党占绝对多数,它可以给你否决掉,但是毕竟他民主党作为一个反对党,占绝大多数,还是有相对多的反对的。有这个封锁的机制,所以在这种情况下,他无论是安倍尤其是福田,他要感到他要成一点事儿。他非常困难,所以在这种情况下,就与其这样地话,还不如提前,先辞职,或者是进行选举。或者是给下面的几个总裁机会,看看他们能不能解除这种死结,我想这个可能是日本长期战后蛮典型的一个现象。

近10年以来日本首相更替频繁。1998年7月30日,小渊惠三接替桥本龙太郎出任首相。当时正逢日本面对前所未有的经济萧条和金融危机,在小渊领导下,经济出现恢复。然而1年零8个月后,小渊因患脑血栓住院。

2000年7月4日,自民党新总裁森喜朗成为新一任首相。上任后,由于在历史认识问题上接连“失言”、经济回升减缓、自民党政治腐败丑闻等问题不断,森喜朗内阁支持率下降到罕见的5.6%。在外界压力下,森喜朗上任不到9个月即宣布辞职。

2001年4月26日,赢得自民党总裁选举的小泉纯一郎当选首相。此后,小泉在2001年8月和2003年9月接连当选自民党总裁。2006年9月20日,小泉在总裁任期满后卸任首相职务。坐足5年任期。

2006年9月26日,自民党新总裁安倍晋三当选第90任首相。但因内阁大臣屡曝丑闻和政策不得民心,次年即宣布辞职。

2007年9月23日,福田康夫出任第91任首相。上任后,由于在野党在参议院占多数,福田政权的运作受到诸多阻碍。今年以来,内阁支持率一直处于低迷状态。本月1日晚福田突然宣布辞职。成为又一个任期不足一年的首相。

姓名
就任时间
离任时间
政党
桥本龙太郎
1996年1月11日
1996年11月7日
自由民主党
桥本龙太郎,第2次
1996年11月7日
1998年7月30日
自由民主党
小渊惠三
1998年7月30日
2000年4月5日
自由民主党
森喜朗
2000年4月5日
2000年7月4日
自由民主党
森喜朗,第2次
2000年7月4日
2001年4月26日
自由民主党
小泉纯一郎
2001年4月26日
2003年11月19日
自由民主党
小泉纯一郎,第2次
2003年11月19日
2006年9月26日
自由民主党
安倍晋三
2006年9月26日
2007年9月12日
自由民主党
福田康夫
2007年9月23日
2008年09月1日
自由民主党

刘芳:日本人印象中是特别是非常负责任的,但纵观近10年来频频有首相提出辞职,这是不是与他们标榜的负责任的民族不太符合?

邱震海:这个倒也不一定,说你在政坛上是不是有承诺,其实跟你的民族性格,个人性格不是很有关系,所以取决于你自己,你能不能这个游戏能够玩下去,我想在西方也是这样,邀请德国总理当时是施罗德,他也是在提前一年结束他的任期,也是提前一年下台,然后就要举行大选,因为当时施罗德同样遇到这个问题,他的所有的,2010年的改革的一个方案,一层推行不下去,遇到来到自由民主联盟的很大的反弹,那么他说与其这样,我再死撑一年,按理说我要到06年才举行大选,提前下台,提前举行大选,给选民一个机会,你们来进行抉择,既然你们玩下去,我们不浪费你的时间。所以这种程度,某种程度上反过来你也可以说是一种承诺,这是对政治负责任的一种态度,就我相信福田他同样也是这样的态度,

刘芳:那么小泉为什么能做足任期呢?

邱震海:小泉我觉得他是个很独特的现象,小泉因为日本的自民党内部因为派伐政治,假如说你这个自民党的总裁上去以后,一般你都或者向一个派伐,各个派发的认同,各个派发的首领似乎要得到一种默契,一种所谓的黑箱作业。然后再拥戴你这个自民党的总裁,这种很强的带有东方色彩的民主,但小泉他真的所谓是出污泥而不染,完全是不玩这种游戏规则,据说他周围也没什么朋友,他周围有个姐姐几个比较亲近他的智蘘团。这种情况下,尤其他跟每一个派别都是保持着相当多的距离,而且他自己个人的意志非常强烈,非常强硬,他要做什么,就一定要做什么,比如我一定要在八月十五号这天去参拜靖国神社。所以它给选民的形象人很酷,长相比较酷,另外是那种完全是出污泥而不染的,跟过去典型的派伐政治有所不同的,第三个就是他个人所具有很强的个人的意志力和领导力,还有他是说一就一说二就二,对选民有一定的承诺性。

刘芳:福田康夫辞职后,谁又会成为下一任日本首相,一时间又成为大家关注的焦点。自由民主党选举管理委员会2日召开会议,决定9月22日投票选举新任党总裁,接替福田,出任日本首相。目前被认为有可能成为新任首相的人选包括麻生太郎,小池百合子,谷垣祯一,町村信孝等。现年67岁的麻生太郎,是日本媒体较为看好的首相继任人选,到目前为止据说他已经得到了将近一半议员的支持,而他的其它竞争者只各自得到10%左右的支持。排在第二的,是小池百合子,以前的国家安全事务助理,公认的“内阁一枝花”,至今单身,在小泉时代曾与小泉传出过绯闻,特别受日本女性的欢迎,若她当选将会成为日本历史上首位女首相。

谷垣祯一2003年9月,出任财务大臣,他制定的经济政策帮助日本逐渐走出经济衰退的阴影,因此在日本民众中形象也不错。在福田时期为政调会长。至于现年64岁的町村信孝,曾几次出任日本文部大臣,从2004年9月起任外务大臣。安倍晋三去年8月27日改组内阁后,町村再次出任外相。福田去年9月上任后,町村出任内阁官房长官。但无论谁继任首相,都注定不会在这个位置上坐久,即便2009年大选不提前,这一任首相也最多有一年时间。但不论选举何时举行,日本政坛最大的未知数就是,自二战后就基本保持一党独大的自民党是否还能持续执政地位。

自民党从1955年成立以来,几乎是一党独大,但近几年民主党不断发展迅速,尤其是在小泽一郎带领下的民主党,似乎有取代自民党执政地位的趋势。

邱震海:我们知道在西方民主里面,一个领导人必须要具备两个条件才能让选民认同,一个就是就是很强的领导能力,第二个你必须要有个人的魅力。小泽一郎在相当程度上是符合这两个。

那么小泽一郎我们知道他曾经提出来过另外一个理论,也引起了亚洲国家很大的疑虑,就是使日本成为一个正常国家,他认为二战之后,日本是个非正常国家,因为它过多的受历史的压抑,核武器也不能发展啊,也不能加入联合国,所以他提出来要使日本成为一个普通国家,或者正常国家,其实一定程度当时是引起了包括中国在内,亚洲国家很大的以疑虑,那么但是他在其它问题上还是有一定的务实,比较理性务实,包括跟中方在前几年小泉时代,他作为一个反对党,党与党之间的外交,他跟中方有很密切的沟通,所以他未来在日本的内政上会不会取代民主党,我想在短期之内我们还无法预计,这要看未来两三个月的态势的发展,

刘芳:无论是自民党在未来可以继续稳坐日本政坛,还是近几年日益壮大的小泽一郎会带领民主党打破自民党一党独大的局面,为长期处于反对党地位的民主党开创新局面,他们都不可避免的要面对棘手的日本社会内政,停滞不前的经济发展,还有中日关系这个历史悠久,高度复杂的问题,中日关系是会沿着安倍,福田开创的暖春继续向前发展还是会又倒退到小泉时代的寒冬。

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