杜平:对,所以它没有权利讨论一个非常关键的经济决策问题,只能够把俄罗斯带来,我们讨论国际政治、国际和平,这个你应该承担责任,但是在关键的经济决策问题上,俄罗斯是没有机会的,所以当时中国为什么没有参加到G8峰会里面也是有关系的。
另外,还有一个原因,中国作为发展中国家的身份加入的,然后其他的一些发展加国家也同时加入,就说明中国从自己国家的地位方面没有改变,它将来在国际事务当中,特别是在金融经济方面能够代表发展中国家。
可以跟发达国家形成一个平衡,形成一个牵制,当然合作会占主要的一个因素之一,但至少它向世界表明,它没有因为自己的经济崛起,而使自己的国家定位发展变化,这就给世界发出一个比较明确的信号,我能够跟其他的发展中国家一起为了世界经济的公平来进行操作,是考虑这个原因。
姜声扬:好,您刚才阐述了G20跟中国之间的关系,稍候我们再回来看看,为什么传统下的G7还有G8已经落到幕后去了,我们稍微再请杜先生做分析。各位观众,休息片刻,回头继续《时事开讲》。
姜声扬:欢迎回到我们《时事开讲》,2008年金融海啸为防经济灭顶,当时的美国总统小布什,就倡议召开一个全球性的峰会,G20就应运而生了。如今要召开第四届了为何传统上的G7和G8就从此消失到幕后去了呢?我们再请杜先生为我们做分析。
杜先生,我记得前一阵子在召开G7的部长级会议。所有大家都在吵吵吵,吵一个话题,当时不是人民币汇率问题,也不是任何的经济,要不要退市的问题,而是就近G7会议到底还要不要再开下去,所以我们很好奇为什么传统上曾经是主导全球经济格局的G7和G8如今走入了历史呢?
中国全面参与国际事务新起点
杜平:G7所造成的影响,它最近几年,特别是从90年代开始,它存在的合理性已经受到很多的质疑,包括是发达国家本身,成员国本身都质疑它,还有没有必要举行这样的会议,因为它解决不了问题。
当然我们讲它的历史,简单介绍一下1975年在法国巴黎郊外,美国总统提议,然后法国总统响应,召开了5个国家的会议,主要是研究世界经济的状况,包括金融状况,要协调一下宏观政策,然后,日本、加拿大,这几个国家就参加了,成了G7。
G7以后,当然它的辉煌时代是在70年代到80年代,相当辉煌,富人俱乐部,所有富人的经济数额都由它经济操控。比如我们讲到,世界和平方面、战争方面,就会讲到联合国安理会。在经济事务当中,它就相当于是联合国安理会,世界的经济事务,操在它们的手中,所以它辉煌的时代是在那个时候,80年代达到顶峰。
尤其是美国总统里根在任的时候,然后英国首相是撒切尔夫人,他们在政治理念上相当接近,搞的是自由的市场经济,小政府大社会,基本上它那个时候的发展背景和它的模式相当的好,所以它的号召力非常大。我曾经几次采访了G7会议,那时候它们是非常猖狂的,感觉上非常的自大,就是富人,其他什么事情都不管,我们就是要讨论我们自己的问题、能源问题、金融问题、货币政策问题,所有一系列的,但是到了90年代中期以后,中国在发展,它们就开始降落。
姜声扬:没落。
杜平:不是因为发展,它们才没落,是因为它们已经在很多的政策方面,不能够适应时代的变化。90年代以后,只要它们开会,特别是G7和G8峰会的时候,游行示威活动非常、非常多。
这就是当时说是资本主义受到挑战,就在它们自己的国家里面受到挑战。G8走到现在,为什么不能再走下去了呢?主要的原因,就是以中国为代表的发展中国家,包括印度、巴西,像这样的国家崛起以后,世界经济的成份,世界经济的性质发生了变化,不再是资本主义控制的那种经济模式,现在是另外一种模式都有,好几种模式都可以,都在成长当中。
然后,再加上它们的经济势力在扩展,外贸的量在增加,在世界经济当中的分量也就会增加,所以按照G8那种方式,就不能够解决当前所出现的很多问题。这就是为什么在金融危机发生以后,华尔街金融危机导致全球金融危机以后,布什,他是那么一个共和党人相信那种自由资本主义,为什么还要把这些发展中国家召集在一起,也就是间接的承认了,靠它们自己本身的机制是不可能解决问题的。
包括除了G8之外,还有IMF都不可能解决世界经济所面临的一种非常大的危机,这就是G20峰会的诞生。其实G20峰会之前,就是G20已经存在了。1997年亚洲金融危机以后两年,1999年G20开始诞生,当时那个时候影响不太大,因为它没有峰会,只是部长级会议,财政部长,中央银行行长的会议,影响不是特别大,直到这一次的全球金融危机以后,才开始显示出它的一种活力出来。
这就是为什么在华盛顿举行了一次以后,又到伦敦举行一次,然后,又回到匹兹堡举行一次,这就说明这个机制是有用的,它能够使大家共同的面对一个共同的危机,共同的挑战。
姜声扬:我们不知道,下一次第四次会是在韩国举行,但是在那之前在加拿大也会有一场G20,算是预热的会议。您对下一届的G20会议,您个人有什么期待呢?
杜平:就是杨洁篪刚才那句话,我们没有读,他是这样讲,他说今年的G20峰会建章立制之年,我们愿意同各国共同努力,本着民主、透明、公平、有效的原则,来推动G20机制在全球经济治理方面发挥更大,更有效的作用。
也就是说,今年的峰会非常重要。重要在什么地方,两个方面。刚才你提到今年要举行两次峰会,去年其实也举行两次,一次是4月份在伦敦,9月份在匹兹堡,今年的两会跟去年有很大的不同,去年主要是应付当时的金融状况。
现在,今年的峰会很有可能就20国峰会本身的机制做一些决策,就是按照加拿大政府总理当时的设计,今年为什么在加拿大要举行一次预热。它的政府讲,6月份正好8国峰会在加拿大多伦多举行。它提议在那个同时也举行一次20国峰会,也就是怎么讲呢,从G8转到G20,是一个转型期。
姜声扬:权利移交。
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孔繁星
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