石齐平：美国由霸权外交走向统战外交

奥巴马当然也对拉丁美洲也表达一定程度的善意，那么最后就是对缅甸。那么在3月底的时候，也派特使到缅甸去，同时也愿意重新去检讨美国过去对缅甸的制裁政策。所以你刚刚讲的没错，这个一百天，我们中国有一句话叫做“百日维新”，这个“百日维新”在奥巴马的外交政策上是非常贴切的。我们发现到他的外交政策，有了根本性，而不是细节性、根本性的、结构性的，甚至是颠覆性的改变。那么这个颠覆性、根本性的改变，我认为过去他是单边外交，或者是霸权外交，现在可以看得出来，用咱们中国话的概念，叫做统战外交。

何润锋：统战外交？

石齐平：统战外交就是我跟他通通修好，那么这个外交，当然现在只是刚开始，将来进一步的发展，势必会影响到美国跟国际社会的关系，当然也必然会牵动到整个国际政治、经济板块，或者权益结构的一些变动，所以我觉得十分值得高度的关注。

何润锋：我们究竟该如何具体的来理解奥巴马这样一种外交上的转型，思维的转型，以及这种统战外交这样一种具体的实施呢？

石齐平：首先我们想这样子，2008年对美国来讲，实在是他的国家发展历史中的一个很重要的转逆点，或者叫做拐点。更明确的讲，就是2008年是他美国作为一个超级强权的时代告一段落了。所以表面上我们可以看到他面临到美元作为一个美国金融霸权时代，面临到越来越多的挑战，那么骨子里面我们也可以看到，美国过去这个霸权外交，确实是造成了很多很多的敌人。

我们讲这个霸权外交，还不是从小布什开始的，我这边的题目讲是老布什那个时候开始。最有名一个例子就是1989年，美国居然派美国的军队跑到巴拿马，硬是把人家的领导人给逮了，然后扣他一个罪名，然后抓回到美国的法庭里面去审判，然后把他关监牢，天底下没出现这种事。说明美国有这种霸权的心态，有长久的历史了。

到现在为止，可以看到到处竖敌人，我们可以看到美国除了极少数的铁杆的支持者，像英国、日本、加拿大之外，几乎都是跟他有矛盾的。所以这个政策，事实上已经到了难以为继的地步，再加上他的综合国力，金融的形势终于开始走到了巅峰，巅峰就开始走下坡了。在这样一个情况之下，应该说这是他外交策略改变的一个最主要的一个背景。

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